स्पेन की महत्वाकांक्षी एकबारगी नियमितीकरण योजना, जो अवैध प्रवासियों के लिए है, सरकार की प्रारंभिक भविष्यवाणी से कहीं बड़ी साबित हो रही है। समावेशन, सामाजिक सुरक्षा और प्रवासन मंत्रालय द्वारा 28 जून को जारी आंकड़ों के अनुसार, 16 अप्रैल को रॉयल डिक्री 316/2026 के तहत आवेदन प्रक्रिया शुरू होने के बाद से 9 लाख से अधिक लोगों ने आवेदन किया है। प्रधानमंत्री पेड्रो सांचेज़ ने जनवरी में योजना के खुलासे के समय लगभग 5 लाख आवेदकों का अनुमान लगाया था, लेकिन अब एनजीओ और क्षेत्रीय सरकारें चेतावनी दे रही हैं कि अंतिम संख्या 30 जून की रात 11:59 बजे तक एक मिलियन से भी अधिक हो सकती है।
इस डिक्री के तहत, तीसरे देशों के नागरिकों को जो 1 जनवरी 2026 से पहले स्पेन में रह रहे थे और आवेदन से पहले के छह महीनों में से कम से कम पांच महीने देश में रहे हैं, एक साल की त्वरित आवास और कार्य अनुमति दी जाती है। सफल आवेदकों को बाद में सामान्य आव्रजन श्रेणी में स्थानांतरित होना होगा, लेकिन प्रारंभिक परमिट उन्हें तुरंत श्रम बाजार में प्रवेश, स्वास्थ्य सेवा कवरेज और सामाजिक सुरक्षा योजनाओं में नामांकन की सुविधा देता है।
![स्पेन की असाधारण प्रवासी नियमितीकरण योजना में आवेदन संख्या 9 लाख से पार, अंतिम तारीख नजदीक]()
सरकार का तर्क है कि यह कदम छाया अर्थव्यवस्था को कम करेगा, कृषि से लेकर वृद्ध देखभाल तक के क्षेत्रों में कौशल की कमी को पूरा करेगा, और प्रति वर्ष 3 अरब यूरो तक अतिरिक्त कर और सामाजिक सुरक्षा राजस्व उत्पन्न करेगा। हालांकि, इस मांग ने स्पेन की आव्रजन प्रणाली को चरम सीमा तक पहुंचा दिया है। विदेशी कार्यालयों ने अपने कार्य घंटे बढ़ा दिए हैं और सप्ताहांत में भी काम कर रहे हैं, जबकि विदेशी पहचान पत्र (TIE) जारी करने वाले पुलिस स्टेशन कई सप्ताह पहले से ही अपॉइंटमेंट पूरी तरह से बुक कर चुके हैं।
कैटालोनिया और मैड्रिड जैसे बड़े प्रवासी समुदाय वाले क्षेत्र चिंतित हैं कि बायोमेट्रिक कार्ड जारी करने में महीनों की देरी हो सकती है, जिससे नए नियमितीकृत कामगार रोजगार अनुबंधों पर हस्ताक्षर करने या बैंक खाते खोलने में असमंजस में पड़ सकते हैं। राजनीतिक रूप से, इस बढ़ोतरी ने विभाजन को तेज कर दिया है। रूढ़िवादी विपक्षी दलों और कई क्षेत्रीय सरकारों ने अदालत में चुनौती दी है, यह दावा करते हुए कि यह डिक्री सीमा सुरक्षा को कमजोर करती है और भविष्य के चुनावी मतदाता सूची को प्रभावित कर सकती है। इस महीने की शुरुआत में सुप्रीम कोर्ट ने प्रक्रिया को निलंबित करने से इनकार कर दिया, लेकिन इसकी वैधता पर बाद में फैसला करेगा।
फिलहाल, मंत्रालय का कहना है कि यह ऑपरेशन “पूर्ण कानूनी गारंटी के साथ” जारी है, और अंतिम आवेदनों को समय पर निपटाने के लिए अन्य विभागों से अतिरिक्त कर्मचारियों को तैनात किया गया है। नियोक्ताओं के लिए इसका मतलब है अवसर: वे कंपनियां जो खाली पद भरने में संघर्ष कर रही हैं, वे नए परमिट प्राप्त करने वाले उम्मीदवारों को कानूनी रूप से भर्ती कर सकती हैं, बशर्ते वे 30 दिनों के भीतर सामाजिक सुरक्षा में अनुबंध पंजीकृत करें। मोबिलिटी प्रबंधकों को सुव्यवस्थित ऑनबोर्डिंग प्रक्रियाओं की तैयारी करनी चाहिए और कर्मचारियों को TIE अपॉइंटमेंट जल्दी से प्राप्त करने में मदद के लिए तैयार रहना चाहिए। एचआर टीमों को जुलाई से सितंबर के संक्रमण काल पर भी नजर रखनी चाहिए, जब हजारों नए नियमितीकृत कामगार सामान्य आवास श्रेणियों में स्थानांतरित होंगे; इस दूसरे चरण को चूकना अनियमित स्थिति में वापस लौटने का कारण बन सकता है।
इस डिक्री के तहत, तीसरे देशों के नागरिकों को जो 1 जनवरी 2026 से पहले स्पेन में रह रहे थे और आवेदन से पहले के छह महीनों में से कम से कम पांच महीने देश में रहे हैं, एक साल की त्वरित आवास और कार्य अनुमति दी जाती है। सफल आवेदकों को बाद में सामान्य आव्रजन श्रेणी में स्थानांतरित होना होगा, लेकिन प्रारंभिक परमिट उन्हें तुरंत श्रम बाजार में प्रवेश, स्वास्थ्य सेवा कवरेज और सामाजिक सुरक्षा योजनाओं में नामांकन की सुविधा देता है।
सरकार का तर्क है कि यह कदम छाया अर्थव्यवस्था को कम करेगा, कृषि से लेकर वृद्ध देखभाल तक के क्षेत्रों में कौशल की कमी को पूरा करेगा, और प्रति वर्ष 3 अरब यूरो तक अतिरिक्त कर और सामाजिक सुरक्षा राजस्व उत्पन्न करेगा। हालांकि, इस मांग ने स्पेन की आव्रजन प्रणाली को चरम सीमा तक पहुंचा दिया है। विदेशी कार्यालयों ने अपने कार्य घंटे बढ़ा दिए हैं और सप्ताहांत में भी काम कर रहे हैं, जबकि विदेशी पहचान पत्र (TIE) जारी करने वाले पुलिस स्टेशन कई सप्ताह पहले से ही अपॉइंटमेंट पूरी तरह से बुक कर चुके हैं।
कैटालोनिया और मैड्रिड जैसे बड़े प्रवासी समुदाय वाले क्षेत्र चिंतित हैं कि बायोमेट्रिक कार्ड जारी करने में महीनों की देरी हो सकती है, जिससे नए नियमितीकृत कामगार रोजगार अनुबंधों पर हस्ताक्षर करने या बैंक खाते खोलने में असमंजस में पड़ सकते हैं। राजनीतिक रूप से, इस बढ़ोतरी ने विभाजन को तेज कर दिया है। रूढ़िवादी विपक्षी दलों और कई क्षेत्रीय सरकारों ने अदालत में चुनौती दी है, यह दावा करते हुए कि यह डिक्री सीमा सुरक्षा को कमजोर करती है और भविष्य के चुनावी मतदाता सूची को प्रभावित कर सकती है। इस महीने की शुरुआत में सुप्रीम कोर्ट ने प्रक्रिया को निलंबित करने से इनकार कर दिया, लेकिन इसकी वैधता पर बाद में फैसला करेगा।
फिलहाल, मंत्रालय का कहना है कि यह ऑपरेशन “पूर्ण कानूनी गारंटी के साथ” जारी है, और अंतिम आवेदनों को समय पर निपटाने के लिए अन्य विभागों से अतिरिक्त कर्मचारियों को तैनात किया गया है। नियोक्ताओं के लिए इसका मतलब है अवसर: वे कंपनियां जो खाली पद भरने में संघर्ष कर रही हैं, वे नए परमिट प्राप्त करने वाले उम्मीदवारों को कानूनी रूप से भर्ती कर सकती हैं, बशर्ते वे 30 दिनों के भीतर सामाजिक सुरक्षा में अनुबंध पंजीकृत करें। मोबिलिटी प्रबंधकों को सुव्यवस्थित ऑनबोर्डिंग प्रक्रियाओं की तैयारी करनी चाहिए और कर्मचारियों को TIE अपॉइंटमेंट जल्दी से प्राप्त करने में मदद के लिए तैयार रहना चाहिए। एचआर टीमों को जुलाई से सितंबर के संक्रमण काल पर भी नजर रखनी चाहिए, जब हजारों नए नियमितीकृत कामगार सामान्य आवास श्रेणियों में स्थानांतरित होंगे; इस दूसरे चरण को चूकना अनियमित स्थिति में वापस लौटने का कारण बन सकता है।
स्रोत: Telemadrid
