Chế độ thuế cho người nhập cư: thông tư mới làm rõ số năm cư trú tối thiểu ở nước ngoài

Ngày 14 tháng 9 năm 2026, công ty tư vấn thuế boutique Zanovello & Partners đã phát hành một thông báo khách hàng tóm tắt những hướng dẫn được chờ đợi lâu từ Cơ quan Thuế Ý về “Regime degli Impatriati” – chính sách ưu đãi giảm một nửa thuế thu nhập cá nhân dành cho người lao động trở về nước. Cơ quan Thuế cuối cùng đã làm rõ khái niệm “nơi cư trú nước ngoài trước đây” theo Nghị định 209/2023, xác nhận rằng người nộp đơn phải đã là cư dân thuế ở nước ngoài ít nhất hai năm liên tiếp trong vòng mười năm trước khi chuyển về Ý – thay vì năm năm như dự đoán ban đầu. Thông báo giải thích rằng các khoảng thời gian cư trú rời rạc ở nước ngoài có thể được cộng dồn miễn là người nộp thuế có thể chứng minh cư trú thực tế qua giấy chứng nhận địa chỉ thuế, hợp đồng thuê nhà hoặc hồ sơ lao động. Đối với người lao động được cử đi làm mà vẫn giữ địa chỉ tại Ý trong sổ đăng ký dân cư (AIRE), yếu tố thực chất được ưu tiên hơn hình thức: bằng chứng khách quan về trung tâm cuộc sống ở nước ngoài sẽ được chấp nhận. Điều này rất quan trọng đối với các nhà tuyển dụng. Nhiều tập đoàn đa quốc gia từng tạm dừng các đề nghị dành cho nhân tài Ý ở nước ngoài vì lo ngại bị thu hồi ưu đãi nếu quy định về cư trú được hiểu một cách hạn chế. Với quy định hai năm được xác nhận, bộ phận nhân sự có thể yên tâm xây dựng các gói thu nhập sau thuế cho các nhiệm vụ bắt đầu từ ngày 1 tháng 1 năm 2027, khi chính sách mới thay thế Điều 16 cũ của Nghị định 147/2015. Tài liệu cũng làm rõ rằng ưu đãi dành cho người trở về không thể kết hợp với mức thuế cố định 100.000 euro dành cho cư dân mới, đảm bảo sự nhất quán với các quy định chống lạm dụng hiện hành. Các phòng ban tiền lương vì vậy phải thu thập bản cam kết bằng văn bản từ nhân viên mới về việc họ sẽ sử dụng ưu đãi nào. Zanovello lưu ý rằng một quyết định của Cơ quan Thuế dự kiến sẽ được ban hành vào cuối năm để số hóa quy trình đăng ký qua “Nền tảng Người lao động trở về” (Piattaforma Lavoratori Impatriati), rút ngắn thời gian xử lý xuống còn 30 ngày. Các công ty có kế hoạch chuyển đổi nhân sự hàng loạt nên chuẩn bị hồ sơ sớm, vì dự kiến sẽ có lượng hồ sơ nộp lớn trong quý 1 năm 2027.