法国收紧居留规定：多年度居留许可和入籍需通过新设“公民考试”

法国内政部于12月14日确认，自2026年1月1日起，大多数希望在法国停留超过一年的非欧盟国民，必须通过一项由国家主导的新“公民考试”。该措施于今年7月在《官方公报》发布，现已进入最终实施阶段，适用于首次申请四年期多次居留卡、十年期居民卡及所有入籍申请者。持短期签证和续签一年期学生许可者不受影响。

这项考试是2024年1月《移民与融合法案》的核心内容，该法案将法国移民政策从以往的面试酌情评估，转向可量化的语言和公民知识标准。考生需展示A2级口语法语能力，并完成一份包含30道选择题的测试，内容涵盖法国历史、价值观及行政生活。由法国移民与融合办公室（OFII）提供的培训课程免费且强制，新的官方门户网站已上线，提供在线模拟测试。



企业流动管理团队将面临实际影响。现有多次居留许可的续签仍大多自动进行，但2026年1月1日后首次调派及新聘员工需提前安排公民考试——目前巴黎和里昂的省政府已出现三个月以上的考试预约积压。为“人才护照”调派人员或欧盟蓝卡持有者提供担保的雇主，应在调动计划中预留更多时间，并提醒员工未通过考试可能影响家庭团聚签证。

移民律师指出，此举使法国与邻国德国和荷兰保持一致，后者同样要求长期居留者通过语言和公民考试。但批评者认为，这可能延长约300万持临时证件外国居民的行政等待期。非政府组织呼吁增加预算，以便省政府能在全国范围内提供考试，而非仅集中在大城市。内政部表示，2026年已预拨1800万欧元用于此项工作。

对全球雇主而言，信息明确：计划派遣超过一年的员工，且尚未提交首次多次居留许可申请的，应争取在2025年12月31日前完成申请，届时仍适用较宽松的旧规。人力资源团队还应审查长期外籍员工名单，识别2026年需参加新考试的员工，并为其安排带薪学习时间或语言辅导做好预算准备。