Pháp siết chặt quy định cư trú: áp dụng “bài kiểm tra công dân” bắt buộc mới cho giấy phép cư trú nhiều năm và nhập quốc tịch

Bộ Nội vụ Pháp xác nhận vào ngày 14 tháng 12 rằng, từ ngày 1 tháng 1 năm 2026, hầu hết người nước ngoài không thuộc EU muốn ở lại Pháp trên một năm sẽ phải vượt qua “kỳ thi công dân” mới do nhà nước tổ chức. Biện pháp này, được công bố trên Công báo chính thức vào tháng 7 vừa qua và hiện đang bước vào giai đoạn triển khai cuối cùng, áp dụng cho những người lần đầu xin thẻ cư trú nhiều năm (carte de séjour pluriannuelle) bốn năm, thẻ cư trú mười năm (carte de résident) và tất cả các trường hợp nhập quốc tịch. Những người có visa ngắn hạn và sinh viên gia hạn giấy phép một năm sẽ không bị ảnh hưởng.

Kỳ thi là điểm nhấn của Luật Nhập cư và Hội nhập tháng 1 năm 2024, chuyển hướng chính sách Pháp từ phỏng vấn mang tính chủ quan sang các tiêu chuẩn đo lường được về ngôn ngữ và kiến thức công dân. Ứng viên phải chứng minh khả năng nói tiếng Pháp trình độ A2 và trả lời 30 câu hỏi trắc nghiệm về lịch sử, giá trị và đời sống hành chính của Pháp. Các khóa đào tạo do Văn phòng Nhập cư và Hội nhập Pháp (OFII) tổ chức miễn phí nhưng bắt buộc; các bài thi thử trực tuyến đã có trên cổng thông tin mới của bộ.



Các đội ngũ di chuyển nhân sự trong doanh nghiệp sẽ gặp những tác động thực tế. Trong khi việc gia hạn giấy phép nhiều năm hiện tại vẫn chủ yếu tự động, những người chuyển công tác lần đầu và nhân viên mới đến sau ngày 1 tháng 1 năm 2026 sẽ phải đăng ký thi công dân sớm — do tồn đọng hồ sơ tại các tỉnh, lịch thi ở Paris và Lyon đã có thể kéo dài đến ba tháng. Nhà tuyển dụng bảo trợ cho người chuyển công tác theo “Passeport Talent” hoặc người giữ Thẻ xanh EU nên tính thêm thời gian dự phòng trong kế hoạch di chuyển và cảnh báo nhân viên rằng không vượt qua kỳ thi có thể ảnh hưởng đến visa đoàn tụ gia đình.

Các luật sư về nhập cư nhận định thay đổi này giúp Pháp bắt kịp Đức và Hà Lan, cũng yêu cầu kiểm tra ngôn ngữ và kiến thức công dân đối với người có tình trạng cư trú dài hạn. Tuy nhiên, các nhà phê bình cho rằng điều này có thể kéo dài tình trạng chờ đợi hành chính cho khoảng ba triệu cư dân nước ngoài hiện đang giữ giấy tờ tạm thời. Các tổ chức phi chính phủ kêu gọi tăng ngân sách để các tỉnh có thể tổ chức thi trên toàn quốc thay vì tập trung ở các thành phố lớn. Bộ Nội vụ cho biết đã dành thêm 18 triệu euro cho năm 2026.

Đối với các nhà tuyển dụng toàn cầu, thông điệp rất rõ ràng: bất kỳ nhân viên nào có kế hoạch làm việc trên một năm mà chưa nộp đơn xin giấy phép nhiều năm đầu tiên nên hoàn tất trước ngày 31 tháng 12 năm 2025, khi các quy định cũ, ít nghiêm ngặt hơn vẫn còn hiệu lực. Các bộ phận nhân sự cũng nên rà soát danh sách nhân viên nước ngoài làm việc dài hạn, xác định ai sẽ phải thi mới vào năm 2026 và dự trù kinh phí cho thời gian học có trả lương hoặc huấn luyện ngôn ngữ nếu cần thiết.