联邦法官暗示企业挑战10万美元H-1B申请费面临重重困难

2023年12月19日，在华盛顿特区举行的两小时听证会上，美国地方法官贝瑞尔·豪威尔驳回了特朗普总统对每份新的H-1B申请征收10万美元费用超越权限的说法。美国商会和美国大学协会认为，自10月起生效的这项费用将使依赖外国专家的初创企业和研究实验室望而却步。

豪威尔法官指出，国会根据《移民与国籍法》第212(f)条和215(a)条赋予总统广泛权力，可以“规定限制入境的外国人类别”。她打趣道：“国会把这权力用红丝带绑起来了”，暗示白宫本可以完全暂停H-1B签证。政府律师辩称，这项费用是合法的“入境限制”，而非国内劳工法规。



若法院支持政府，雇主的H-1B成本将从约5,000美元飙升至十万美元以上，且还需承担更高的律师费和新的社交媒体披露要求。大量招聘的科技和生物技术行业可能将更多研发转移海外，令《芯片与科学法案》鼓励的人才回流计划受挫。

大学方面警告，如果博士后无法负担担保费用，将引发“人才流失”。美国大学协会称，一些校园已暂停国际招聘并重新分配资助资金。原告已申请初步禁令，但豪威尔法官未给出裁决时间表，预计判决将在2026年初公布。

全球人才流动团队应制定最坏情况预算方案，探索可行的O-1或TN签证替代方案，并准备关于潜在项目延误的高层简报。即使费用最终被撤销，相关不确定期可能持续数月。