Thẩm phán liên bang cảnh báo thách thức lớn đối với doanh nghiệp phản đối phí nộp đơn H-1B 100.000 USD

Tại phiên điều trần kéo dài hai giờ ở Washington, D.C. vào ngày 19 tháng 12, Thẩm phán Tòa án Quận Hoa Kỳ Beryl Howell đã bác bỏ lập luận cho rằng Tổng thống Trump đã vượt quá thẩm quyền khi áp mức phí 100.000 USD cho mỗi đơn xin visa H-1B mới. Phòng Thương mại Hoa Kỳ và Hiệp hội các Trường Đại học Mỹ cho rằng mức phí này — có hiệu lực từ tháng 10 — sẽ khiến các công ty khởi nghiệp và phòng thí nghiệm nghiên cứu phụ thuộc vào chuyên gia nước ngoài không thể chi trả.

Thẩm phán Howell lưu ý rằng Quốc hội đã trao cho tổng thống quyền rộng lớn theo các điều khoản INA §212(f) và §215(a) để “quy định các nhóm người nước ngoài” bị hạn chế nhập cảnh. Bà hài hước nói rằng Quốc hội đã trao quyền này “bằng một chiếc nơ đỏ,” ngụ ý rằng Nhà Trắng hoàn toàn có thể đình chỉ visa H-1B. Luật sư chính phủ lập luận rằng mức phí này là một “hạn chế nhập cảnh” hợp pháp, không phải quy định về lao động trong nước.



Nếu tòa án đứng về phía chính quyền, các nhà tuyển dụng sẽ phải đối mặt với mức chi phí H-1B tăng vọt — từ khoảng 5.000 USD lên đến sáu con số — chưa kể phí luật sư cao hơn và yêu cầu công khai trên mạng xã hội mới. Các ngành công nghệ và công nghệ sinh học tuyển dụng số lượng lớn có thể chuyển nhiều hoạt động R&D ra nước ngoài, làm giảm hy vọng thu hút nhân tài về trong nước theo các ưu đãi của Đạo luật CHIPS và Khoa học.

Các trường đại học cảnh báo về nguy cơ “chảy máu chất xám” nếu các nghiên cứu sinh sau tiến sĩ không đủ khả năng tài trợ. AAU cho biết một số trường đã tạm dừng tuyển dụng quốc tế và chuyển hướng kinh phí tài trợ. Các nguyên đơn đã yêu cầu lệnh cấm tạm thời, nhưng Thẩm phán Howell chưa đưa ra thời gian xét xử; các chuyên gia dự đoán phán quyết sẽ có vào đầu năm 2026.

Các nhóm quản lý di chuyển toàn cầu nên lập kế hoạch ngân sách cho kịch bản xấu nhất, tìm hiểu các lựa chọn thay thế như visa O-1 hoặc TN nếu có, và chuẩn bị báo cáo cho lãnh đạo về khả năng trì hoãn dự án. Dù mức phí cuối cùng có bị hủy bỏ, khoảng thời gian không chắc chắn này có thể kéo dài nhiều tháng.