拉齐奥地区行政法院暂停拒发摩洛哥工人签证的领事决定

2025年12月24日，拉齐奥地区行政法院（TAR）发布裁决，暂时支持一名因工作签证申请被意大利驻卡萨布兰卡领事馆拒签的摩洛哥公民。领事馆拒签理由是，雇主通过认证电子邮件（PEC）向布雷西亚单一移民服务台确认了聘用，而非通过直接连接领事系统的外交部门户提交。领事馆依据2024年第125号法令第3条，认为此疏漏自动导致“nulla osta”许可暂停，因为摩洛哥被列为高风险劳工剥削国家。

法院指出两处程序瑕疵。首先，领事馆未遵循“补正程序”原则，即在拒签前未邀请申请人在领事面谈中补充缺失材料。其次，法院认为第125号法令第3条不能作为全面拒签的依据，除非劳工监察部门明确否定“nulla osta”。在缺乏此类否定意见的情况下，工作许可仍然有效。



尽管该裁决仅为暂时性措施，等待全面审理，但明确传递出领事馆必须进行个案评估，尊重程序正义，即使是涉及加强反剥削审查的申请。法律界人士认为，此判决或助数百因类似技术问题而长期滞留的“法令流”申请人。

对雇主而言，此案强调严格遵守意大利外交部门户规定的数字流程的重要性；同时也带来希望，真正的用工需求不会因小程序失误而受阻。跨国公司为2026年配额名额担保非欧盟员工，应密切关注新三年“法令流”周期于1月启动后的相关司法动态。