Dalam putusan yang dipublikasikan pada 24 Desember 2025, Pengadilan Tata Usaha Wilayah (TAR) Lazio memberikan penangguhan sementara kepada seorang warga negara Maroko yang permohonan visa kerjanya ditolak oleh Konsulat Italia di Casablanca. Konsulat menolak visa tersebut karena pemberi kerja yang mensponsori mengonfirmasi perekrutan melalui email bersertifikat (PEC) ke Meja Imigrasi Tunggal di Brescia, bukan melalui portal kementerian luar negeri yang terhubung langsung dengan sistem konsuler. Berdasarkan pasal 3 Peraturan Pemerintah Darurat 125/2024, konsulat berargumen bahwa kelalaian ini secara otomatis menangguhkan nulla osta karena Maroko termasuk dalam daftar negara dengan risiko tinggi eksploitasi tenaga kerja.
TAR menemukan dua kekurangan prosedural. Pertama, konsulat gagal menerapkan prinsip "soccorso istruttorio"—yaitu, tidak mengundang pemohon untuk melengkapi dokumen yang kurang dalam wawancara konsuler sebelum mengeluarkan penolakan. Kedua, pengadilan menyatakan bahwa pasal 3 Peraturan Pemerintah Darurat 125/24 tidak dapat dijadikan alasan penolakan visa secara menyeluruh jika Inspektorat Tenaga Kerja belum mengeluarkan pendapat negatif secara eksplisit terhadap nulla osta. Tanpa pendapat tersebut, izin kerja yang mendasari tetap berlaku.
![TAR Lazio menangguhkan keputusan konsuler yang menolak visa pekerja Maroko]()
Meskipun putusan ini hanya berupa penangguhan sementara sambil menunggu sidang penuh, hal ini memberikan sinyal jelas bahwa konsulat harus melakukan penilaian individual dan menghormati jaminan proses hukum, bahkan untuk permohonan yang masuk dalam pemeriksaan anti-eksploitasi yang diperketat. Para praktisi hukum mengatakan keputusan ini dapat membantu ratusan pemohon decreto-flussi yang berkasnya terhambat berbulan-bulan karena masalah teknis serupa.
Bagi pemberi kerja, kasus ini menegaskan pentingnya mengikuti alur digital yang tepat sesuai portal kementerian luar negeri Italia; namun, juga memberikan harapan bahwa kebutuhan perekrutan yang sah tidak akan terhambat oleh kesalahan prosedural kecil. Perusahaan multinasional yang mensponsori staf non-Uni Eropa untuk kuota tahun 2026 disarankan memantau perkembangan yurisprudensi seiring dimulainya siklus Decreto Flussi tiga tahun yang baru pada Januari.
TAR menemukan dua kekurangan prosedural. Pertama, konsulat gagal menerapkan prinsip "soccorso istruttorio"—yaitu, tidak mengundang pemohon untuk melengkapi dokumen yang kurang dalam wawancara konsuler sebelum mengeluarkan penolakan. Kedua, pengadilan menyatakan bahwa pasal 3 Peraturan Pemerintah Darurat 125/24 tidak dapat dijadikan alasan penolakan visa secara menyeluruh jika Inspektorat Tenaga Kerja belum mengeluarkan pendapat negatif secara eksplisit terhadap nulla osta. Tanpa pendapat tersebut, izin kerja yang mendasari tetap berlaku.
Meskipun putusan ini hanya berupa penangguhan sementara sambil menunggu sidang penuh, hal ini memberikan sinyal jelas bahwa konsulat harus melakukan penilaian individual dan menghormati jaminan proses hukum, bahkan untuk permohonan yang masuk dalam pemeriksaan anti-eksploitasi yang diperketat. Para praktisi hukum mengatakan keputusan ini dapat membantu ratusan pemohon decreto-flussi yang berkasnya terhambat berbulan-bulan karena masalah teknis serupa.
Bagi pemberi kerja, kasus ini menegaskan pentingnya mengikuti alur digital yang tepat sesuai portal kementerian luar negeri Italia; namun, juga memberikan harapan bahwa kebutuhan perekrutan yang sah tidak akan terhambat oleh kesalahan prosedural kecil. Perusahaan multinasional yang mensponsori staf non-Uni Eropa untuk kuota tahun 2026 disarankan memantau perkembangan yurisprudensi seiring dimulainya siklus Decreto Flussi tiga tahun yang baru pada Januari.
Sumber: MeltingPot Europa
