
Em uma decisão publicada em 24 de dezembro de 2025, o Tribunal Administrativo Regional (TAR) do Lácio concedeu uma medida cautelar a um cidadão marroquino cujo pedido de visto de trabalho havia sido recusado pelo Consulado Italiano em Casablanca. O consulado negou o visto porque o empregador patrocinador confirmou a contratação por meio de um e-mail certificado (PEC) enviado à Única Mesa de Imigração em Brescia, em vez de utilizar o portal do Ministério das Relações Exteriores, que se conecta diretamente aos sistemas consulares. Com base no artigo 3 do Decreto-Lei 125/2024, o consulado argumentou que essa omissão suspendeu automaticamente o nulla osta, já que o Marrocos está na lista de países considerados de alto risco para exploração laboral.
O TAR identificou duas falhas processuais. Primeiro, o consulado não aplicou o princípio do "soccorso istruttorio" — ou seja, não convidou o requerente a fornecer os elementos faltantes em uma entrevista consular antes de emitir a recusa. Segundo, o tribunal entendeu que o artigo 3 do DL 125/24 não pode justificar uma negação automática do visto quando a Inspeção do Trabalho não emitiu um parecer negativo explícito sobre o nulla osta. Na ausência desse parecer, a autorização de trabalho subjacente permanece válida.
Embora a decisão seja apenas uma suspensão cautelar enquanto aguarda o julgamento de mérito, ela envia um sinal claro de que os consulados devem realizar uma avaliação individualizada e respeitar as garantias do devido processo, mesmo para pedidos submetidos a um controle reforçado contra a exploração laboral. Advogados afirmam que a ordem pode beneficiar centenas de requerentes do decreto-fluxos cujos processos estão parados há meses por questões técnicas semelhantes.
Para os empregadores, o caso reforça a importância de seguir rigorosamente o fluxo digital exigido pelo portal do Ministério das Relações Exteriores da Itália; no entanto, também traz esperança de que necessidades reais de contratação não sejam frustradas por pequenos erros procedimentais. Multinacionais que patrocinam funcionários não pertencentes à UE para as vagas do cota de 2026 devem acompanhar a evolução da jurisprudência com o início do novo ciclo trienal do Decreto Flussi em janeiro.
O TAR identificou duas falhas processuais. Primeiro, o consulado não aplicou o princípio do "soccorso istruttorio" — ou seja, não convidou o requerente a fornecer os elementos faltantes em uma entrevista consular antes de emitir a recusa. Segundo, o tribunal entendeu que o artigo 3 do DL 125/24 não pode justificar uma negação automática do visto quando a Inspeção do Trabalho não emitiu um parecer negativo explícito sobre o nulla osta. Na ausência desse parecer, a autorização de trabalho subjacente permanece válida.
Embora a decisão seja apenas uma suspensão cautelar enquanto aguarda o julgamento de mérito, ela envia um sinal claro de que os consulados devem realizar uma avaliação individualizada e respeitar as garantias do devido processo, mesmo para pedidos submetidos a um controle reforçado contra a exploração laboral. Advogados afirmam que a ordem pode beneficiar centenas de requerentes do decreto-fluxos cujos processos estão parados há meses por questões técnicas semelhantes.
Para os empregadores, o caso reforça a importância de seguir rigorosamente o fluxo digital exigido pelo portal do Ministério das Relações Exteriores da Itália; no entanto, também traz esperança de que necessidades reais de contratação não sejam frustradas por pequenos erros procedimentais. Multinacionais que patrocinam funcionários não pertencentes à UE para as vagas do cota de 2026 devem acompanhar a evolução da jurisprudência com o início do novo ciclo trienal do Decreto Flussi em janeiro.
Fonte: MeltingPot Europa
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