In een uitspraak van 24 december 2025 heeft de Regionale Administratieve Rechtbank (TAR) van Lazio voorlopige voorzieningen toegekend aan een Marokkaanse staatsburger wiens aanvraag voor een werkvisum was afgewezen door het Italiaanse consulaat in Casablanca. Het consulaat had het visum geweigerd omdat de werkgever de aanstelling had bevestigd via een gecertificeerde e-mail (PEC) aan het Single Immigration Desk in Brescia, in plaats van via het portaal van het ministerie van Buitenlandse Zaken dat direct gekoppeld is aan de consulaire systemen. Het consulaat beriep zich op artikel 3 van het nooddecreet 125/2024, waarin werd gesteld dat deze omissie automatisch leidde tot opschorting van de nulla osta, omdat Marokko op de lijst staat van landen met een hoog risico op arbeidsuitbuiting.
De TAR constateerde twee procedurele fouten. Ten eerste had het consulaat het principe van "soccorso istruttorio" moeten toepassen, wat betekent dat de aanvrager eerst de kans had moeten krijgen om ontbrekende documenten aan te leveren tijdens een consulaire hoorzitting voordat een weigering werd uitgesproken. Ten tweede oordeelde de rechtbank dat artikel 3 van DL 125/24 geen algemene weigering van het visum kan rechtvaardigen zolang de Arbeidsinspectie geen expliciet negatief advies heeft gegeven over de nulla osta. Zonder zo’n advies blijft de onderliggende werkvergunning geldig.
![TAR Lazio schorst consulaire beschikking die Marokkaanse werknemer visum weigerde]()
Hoewel de uitspraak voorlopig is en wacht op een inhoudelijke behandeling, geeft het een duidelijk signaal af dat consulaten een individuele beoordeling moeten maken en de waarborgen van een eerlijk proces moeten respecteren, ook bij aanvragen die onder strengere anti-uitbuitingscontroles vallen. Juridische experts verwachten dat deze uitspraak honderden aanvragers van het decret-flussi-programma kan helpen, van wie de dossiers al maanden vastzitten door soortgelijke technische problemen.
Voor werkgevers benadrukt deze zaak het belang van het strikt volgen van de digitale procedure via het portaal van het ministerie van Buitenlandse Zaken. Tegelijkertijd biedt het hoop dat oprechte aanwervingen niet worden tegengehouden door kleine procedurele fouten. Multinationals die niet-EU-medewerkers sponsoren voor de quotumplaatsen van 2026 doen er goed aan de verdere jurisprudentie te volgen nu de nieuwe driejarige cyclus van het Decreto Flussi in januari van start gaat.
De TAR constateerde twee procedurele fouten. Ten eerste had het consulaat het principe van "soccorso istruttorio" moeten toepassen, wat betekent dat de aanvrager eerst de kans had moeten krijgen om ontbrekende documenten aan te leveren tijdens een consulaire hoorzitting voordat een weigering werd uitgesproken. Ten tweede oordeelde de rechtbank dat artikel 3 van DL 125/24 geen algemene weigering van het visum kan rechtvaardigen zolang de Arbeidsinspectie geen expliciet negatief advies heeft gegeven over de nulla osta. Zonder zo’n advies blijft de onderliggende werkvergunning geldig.
Hoewel de uitspraak voorlopig is en wacht op een inhoudelijke behandeling, geeft het een duidelijk signaal af dat consulaten een individuele beoordeling moeten maken en de waarborgen van een eerlijk proces moeten respecteren, ook bij aanvragen die onder strengere anti-uitbuitingscontroles vallen. Juridische experts verwachten dat deze uitspraak honderden aanvragers van het decret-flussi-programma kan helpen, van wie de dossiers al maanden vastzitten door soortgelijke technische problemen.
Voor werkgevers benadrukt deze zaak het belang van het strikt volgen van de digitale procedure via het portaal van het ministerie van Buitenlandse Zaken. Tegelijkertijd biedt het hoop dat oprechte aanwervingen niet worden tegengehouden door kleine procedurele fouten. Multinationals die niet-EU-medewerkers sponsoren voor de quotumplaatsen van 2026 doen er goed aan de verdere jurisprudentie te volgen nu de nieuwe driejarige cyclus van het Decreto Flussi in januari van start gaat.
Bron: MeltingPot Europa
