2025년 12월 24일 발표된 판결에서 라치오 지역행정법원(TAR)은 이탈리아 카사블랑카 영사관이 거부한 모로코 국적자의 취업 비자 신청에 대해 임시 구제를 승인했다. 영사관은 고용주가 외교부 포털이 아닌 브레시아 단일 이민 창구에 인증된 이메일(PEC)로 채용을 확인했기 때문에 비자를 거부했다. 영사관은 노동 착취 위험이 높은 국가 목록에 모로코가 포함되어 있어, 법령 125/2024 제3조에 따라 이 누락이 자동으로 노동 허가서(nulla osta)를 정지시킨다고 주장했다.
그러나 TAR은 두 가지 절차적 문제를 지적했다. 첫째, 영사관이 ‘소코로 이스트루토리오(soccorso istruttorio)’ 원칙을 적용하지 않아, 거부 전에 신청자에게 누락된 서류를 제출할 기회를 주지 않았다. 둘째, 법원은 법령 125/24 제3조가 노동 감독관이 명확한 부정적 의견을 내리지 않은 상황에서 일괄적인 비자 거부를 정당화할 수 없다고 판단했다. 부정적 의견이 없으면 근본적인 취업 허가는 유효하다.
![TAR 라치오, 모로코 노동자 비자 거부 영사 명령 일시 중단 결정]()
이번 판결은 본안 심리 전의 임시 중단 결정에 불과하지만, 영사관이 개별 심사를 실시하고 강화된 노동 착취 방지 절차에도 적법 절차를 준수해야 한다는 명확한 신호를 보낸다. 법률 전문가들은 이 판결이 유사한 기술적 문제로 수개월간 지연된 수백 건의 법령 플루시(Decreto Flussi) 신청자들에게 도움이 될 수 있다고 평가한다.
고용주 입장에서는 이탈리아 외교부 포털이 요구하는 정확한 디지털 절차를 따르는 것이 중요함을 다시 한 번 확인시켜 주지만, 진정한 채용 필요가 사소한 절차 실수로 좌절되지 않을 가능성도 열어준다. 2026년 쿼터 배정을 위한 비EU 직원 후원 다국적 기업들은 1월 시작되는 새로운 3년 주기 법령 플루시와 관련한 추가 판례 동향을 주시해야 할 것이다.
그러나 TAR은 두 가지 절차적 문제를 지적했다. 첫째, 영사관이 ‘소코로 이스트루토리오(soccorso istruttorio)’ 원칙을 적용하지 않아, 거부 전에 신청자에게 누락된 서류를 제출할 기회를 주지 않았다. 둘째, 법원은 법령 125/24 제3조가 노동 감독관이 명확한 부정적 의견을 내리지 않은 상황에서 일괄적인 비자 거부를 정당화할 수 없다고 판단했다. 부정적 의견이 없으면 근본적인 취업 허가는 유효하다.
이번 판결은 본안 심리 전의 임시 중단 결정에 불과하지만, 영사관이 개별 심사를 실시하고 강화된 노동 착취 방지 절차에도 적법 절차를 준수해야 한다는 명확한 신호를 보낸다. 법률 전문가들은 이 판결이 유사한 기술적 문제로 수개월간 지연된 수백 건의 법령 플루시(Decreto Flussi) 신청자들에게 도움이 될 수 있다고 평가한다.
고용주 입장에서는 이탈리아 외교부 포털이 요구하는 정확한 디지털 절차를 따르는 것이 중요함을 다시 한 번 확인시켜 주지만, 진정한 채용 필요가 사소한 절차 실수로 좌절되지 않을 가능성도 열어준다. 2026년 쿼터 배정을 위한 비EU 직원 후원 다국적 기업들은 1월 시작되는 새로운 3년 주기 법령 플루시와 관련한 추가 판례 동향을 주시해야 할 것이다.
