生物识别出入境系统引发比利时边境应急预案呼声

比利时的航空、铁路和高速公路边境正迎来欧盟入境-出境系统（EES）的下一阶段。该系统是一个覆盖全欧盟的数据库，每次免签第三国国民通过申根外部边境时，都将采集其指纹和面部图像。4月10日，目前的“软启动”阶段将结束，除非布鲁塞尔及其他成员国启用系统内置的例外条款，否则边境警察必须对100%的旅客进行登记，而非目前的35%。

行业组织——包括欧洲国际机场理事会（ACI Europe）、欧洲航空公司联盟（Airlines for Europe）以及比利时航空代表委员会——警告称，复活节出行高峰、人员短缺和不熟悉的生物识别自助终端可能导致布鲁塞尔机场排队时间延长至五小时。比利时国家铁路公司（SNCB）和欧洲之星也担心布鲁塞尔南站的英吉利海峡隧道终端会出现类似瓶颈；与机场不同，这些设施难以将乘客分散到多个自助终端。



去年秋季试点该系统的机场（马德里、巴黎奥利机场和罗马）报告称，尽管仅需采集35%的旅客信息，且在“严重运营困难”情况下可暂停EES检查，但高峰时段通关效率仍下降了40%至60%。布鲁塞尔机场已向联邦警察确认，夏季高峰期间同样可以启用暂停条款。

对于商务旅行管理者来说，实用建议明确：为非欧盟员工的行程预留更多时间，提醒客户首次登记比后续通关耗时更长，并鼓励旅客通过比利时内政部计划于3月发布的可选手机应用提前注册。频繁接待英国访客的公司也在考虑将会议迁移至申根区内，以避免重复采集生物识别信息。

比利时官员坚称该技术最终将减少欺诈并加快通关速度，但也承认“2026年将是学习调整之年”。布鲁塞尔和沙勒罗瓦机场已制定应急人员安排，但工会表示招聘进展缓慢，若加班成为常态，官员可能会罢工。因此，旅游业正敦促欧盟委员会发布一项全面豁免，允许成员国在处理时间超过规定阈值时暂停EES，这将为边境警察、航空公司和旅客在过渡期内提供缓冲保障。