波兰废除乌克兰难民特别法案，转向欧盟临时保护框架支持体系

总统卡罗尔·纳夫罗茨基签署法案，废止了2022年《乌克兰公民援助特别法》，结束了为期四年的特殊时期——期间超过150万乌克兰人在波兰几乎自动获得居住和工作权利。该法案于2026年2月20日生效，取代了此前的特别制度，改用欧盟的《临时保护指令》和波兰《外国人法》的标准规定。已在境内的乌克兰公民可合法居留至2027年3月4日，但必须在新抵达后30天内申请居留证、登记地址变更并办理PESEL身份证。

华沙方面称，此举恢复了“对所有第三国公民的平等待遇”，并减轻了财政压力——年度社会福利支出曾高达110亿波兰兹罗提。批评者则指出，许多难民面临身份不合法的风险，因为省级办公室的预约名额依然紧张。建筑、IT和物流等高度依赖乌克兰劳动力的行业雇主正争分夺秒申请工作许可延期，以防审批堵塞加剧。



企业流动管理团队的当务之急是：审查乌克兰派遣人员的相关文件，预算申请费用（临时居留及工作许可现为440波兰兹罗提），并提前安排生物识别采集，确保在3月5日系统切换高峰前完成。高校也必须在秋季学期前将持学生身份者转换为标准国家签证。

政府承诺6月上线一站式在线平台，整合签证、工作许可和社会福利模块，并表示将认可乌克兰数字身份证Diia用于电子申请。然而，非政府组织警告，缺乏宽带的农村申请者可能会被边缘化。流动性顾问建议制定应急方案，如公司资助的接送服务和提前预留工资预算，以应对工作许可续签延误。

从长远看，波兰希望通过此次调整吸引更广泛的国际人才，而非仅限于东邻乌克兰。但短期内，政策转变增加了合规难度，凸显了提前规划移民预算的重要性。