波兰提议“默认同意”规则以缓解居留许可积压问题

波兰总理府发布了《外国人法》修正草案（项目编号UD408），拟引入所谓的“默认同意”机制。根据该提案，如果省长（省级行政长官）在60天内未对完整的临时居留或单一许可申请作出决定，该许可将被视为默认批准。此举背后是案件数量的前所未有激增：据外国人事务办公室数据显示，2025年有超过50.9万第三国国民申请临时居留，批准人数超过32.8万。雇主们抱怨，数月的等待迫使技术人员推迟派遣、项目延误，甚至离开波兰以避免签证逾期。政府则认为，明确的审批时限对于保持投资流入和帮助企业填补50万个空缺岗位至关重要，尤其是在IT、物流和制造业领域。



草案将默认批准限制于“低移民风险、高度发达”国家的国民，并排除任何被申根信息系统标记或列入波兰不受欢迎人员名单的人士。安全部门仍可在审批后审查中发现公共秩序威胁时撤销许可。如果该措施于2026年第二季度通过，波兰将成为少数将默认同意写入移民法的欧盟国家之一。

全球流动管理者应准备更新入职清单，因为更多员工可能在提交申请后两个月内开始工作，而无需持有实体居留卡。企业还需提醒员工在居留卡打印后及时领取，否则可能导致默认批准的许可失效。最后，人力资源团队应预期前期审核更为严格：省长办公室可能会更积极地拒绝不完整的申请文件，以避免触发60天默认批准期限。因此，申请材料的质量将成为企业享受更快审批通道的关键。