โปแลนด์เสนอแนวทาง “ยินยอมโดยปริยาย” เพื่อลดปัญหาความล่าช้าในการอนุมัติใบอนุญาตพักอาศัย

สำนักเลขาธิการนายกรัฐมนตรีของโปแลนด์ได้เผยแพร่ร่างแก้ไขกฎหมาย (โครงการ UD408) ที่จะนำกลไก “การอนุมัติแบบเงียบ” เข้ามาในกฎหมายคนต่างด้าว ตามข้อเสนอ หากผู้ว่าราชการจังหวัดไม่ออกคำตัดสินในคำขอใบอนุญาตพักอาศัยชั่วคราวหรือใบอนุญาตเดียวภายใน 60 วัน ใบอนุญาตนั้นจะถือว่าได้รับการอนุมัติโดยอัตโนมัติ

สาเหตุของการเปลี่ยนแปลงนี้มาจากจำนวนคดีที่เพิ่มขึ้นอย่างไม่เคยมีมาก่อน: ในปี 2025 มีชาวต่างชาติจากประเทศที่สามยื่นขอพักอาศัยชั่วคราวมากกว่า 509,000 ราย และได้รับการอนุมัติมากกว่า 328,000 ราย ตามข้อมูลจากสำนักงานคนต่างด้าว นายจ้างร้องเรียนว่าการรอคอยเป็นเวลาหลายเดือนทำให้พนักงานที่มีทักษะต้องเลื่อนงาน ชะลอโครงการ หรือเลือกออกจากโปแลนด์เพื่อหลีกเลี่ยงการอยู่เกินวีซ่า รัฐบาลชี้ว่าการมีกรอบเวลาที่ชัดเจนเป็นสิ่งจำเป็นเพื่อรักษาการลงทุนและช่วยบริษัทเติมเต็มตำแหน่งงานว่างกว่า 500,000 ตำแหน่ง โดยเฉพาะในสาขาไอที โลจิสติกส์ และการผลิต



ร่างกฎหมายจำกัดการอนุมัติแบบเงียบเฉพาะกับชาวจากประเทศที่ “มีความเสี่ยงการย้ายถิ่นต่ำและพัฒนาแล้วสูง” และไม่รวมผู้ที่ถูกบันทึกในระบบข้อมูลเชงเก้นหรือรายชื่อบุคคลที่ไม่พึงประสงค์ของโปแลนด์ หน่วยงานความมั่นคงยังสามารถเพิกถอนใบอนุญาตได้หากการตรวจสอบหลังการอนุมัติพบภัยคุกคามต่อความสงบเรียบร้อย

หากร่างนี้ผ่านในไตรมาสที่ 2 ของปี 2026 โปแลนด์จะกลายเป็นหนึ่งในไม่กี่ประเทศในสหภาพยุโรปที่มีกฎหมายรับรองการอนุมัติแบบเงียบในกฎหมายคนเข้าเมือง ผู้จัดการฝ่ายเคลื่อนย้ายบุคลากรทั่วโลกควรเตรียมรายการตรวจสอบการเริ่มงานใหม่ เนื่องจากพนักงานจำนวนมากขึ้นอาจเริ่มงานได้ภายในสองเดือนหลังยื่นคำขอ โดยไม่จำเป็นต้องถือบัตรพักอาศัยจริง บริษัทจะต้องมีระบบเตือนภายในเพื่อรับบัตรเมื่อพิมพ์เสร็จ หากไม่รับบัตร อาจทำให้ใบอนุญาตที่อนุมัติแบบเงียบเป็นโมฆะ สุดท้าย ทีมทรัพยากรบุคคลควรเตรียมรับมือกับการตรวจสอบเอกสารเบื้องต้นที่เข้มงวดขึ้น เนื่องจากสำนักงานผู้ว่าราชการจังหวัดน่าจะปฏิเสธคำขอที่ไม่สมบูรณ์อย่างเข้มงวดเพื่อหลีกเลี่ยงการนับเวลาผ่าน 60 วัน ดังนั้นคุณภาพเอกสารตั้งต้นจึงเป็นสิ่งสำคัญอย่างยิ่งสำหรับนายจ้างที่ต้องการใช้ประโยชน์จากเส้นทางที่รวดเร็วนี้