据报道，欧盟将ETIAS启动时间推迟至2027年，给往返奥地利的旅客带来新的不确定性

电子出入境系统（EES）刚上线不到三个月，欧盟委员会似乎已准备推迟其配套项目——欧洲旅行信息与授权系统（ETIAS）的启动时间。根据7月7日《金融时报》的泄露消息，并于7月8日由欧洲新闻确认，高级官员们现在认为原定于“2026年底”上线的ETIAS计划不切实际，正准备将时间表调整至2027年。

对于依赖每年超过2000万非欧盟游客过夜的奥地利旅游经济来说，这一延迟既有利也有弊。一方面，酒店、会议组织者和维也纳国际机场（VIE）可以松一口气：来自美国、英国、澳大利亚及其他数十个免签国家的游客，在2027年夏季之前无需支付新的20欧元费用或提前在线申请旅行许可。这为维也纳快速复苏的会议产业以及提洛尔和萨尔茨堡的阿尔卑斯度假区消除了潜在的边境“新摩擦”。

另一方面，推迟意味着仍存在漏洞的EES系统和传统护照盖章制度将继续并存，导致维也纳、萨尔茨堡和因斯布鲁克机场，以及繁忙的布伦纳和库夫斯坦高速公路口岸的拥堵问题持续加剧。欧洲航空公司联盟（A4E）和国际航空运输协会（IATA）上周警告称，部分申根机场的EES排队时间高峰已超过90分钟，敦促布鲁塞尔“先稳定EES系统，再考虑加入ETIAS”。



奥地利航空表示，已在维也纳机场增派地勤人员，内政部也重新开放了机场申根边境的两个辅助“巴士大厅”通道，以应对生物识别流程。

实际上，当前对旅客来说几乎没有变化：ETIAS官网仍显示“2026年第四季度启动”，且相关实施法规尚未修改。但企业流动管理者应准备至少再延迟一年，无需ETIAS预先注册，同时继续应对EES系统的初期问题。派遣短期派遣人员赴奥地利的公司应在行程中预留更多边境通关时间，并提醒员工即使ETIAS启动后，也需携带有效护照（出境后至少三个月有效期）。

从长远看，20欧元的授权费用预计有效期为三年且可多次入境，因此频繁出差的商务旅客可能会选择在门户开放后尽早申请。直到那时，奥地利相关方将继续向布鲁塞尔施压，争取一个经过充分测试、对旅客友好且能维护国家开放形象的顺利上线方案。