财政部悄然在7月13日发布的2026年财政法案草案中加入了国际学生税。从2028/29学年起，英格兰所有高等教育机构每招收一名非英国籍学位课程学生，需向国库缴纳925英镑。该费用将随通胀调整，由学生事务办公室负责收取，逾期缴纳将面临罚款。政府称，此举旨在部分抵消海外学生人数增长带来的公共服务成本，自2021年以来，尽管整体净移民受限，海外入学人数仍增长了30%。费用由大学承担，而非学生，但多数院校承认会通过提高学费或住宿费将部分或全部成本转嫁给学生。罗素集团估计，该措施可能使其成员高校每年增加1.65亿英镑支出，并警告这可能促使价格敏感的申请者转向加拿大或澳大利亚。对于依赖毕业生或技术工人签证的雇主来说，最大风险是大学可能缩减理工科招生以保护利润，减少可用的就业人才库。一些高校已开始为保证实习或担保的合作企业设计折扣方案，实质上分担税负。开展内部学位学徒制的跨国公司将获豁免。法案设有初始150名学生的免税额度，以减轻小型院校负担。关于次级法规的咨询将于9月12日结束。行业组织正游说将税收收入用于加快签证处理或改善毕业后工作计划，但财政部目前计划将收入纳入一般开支。
