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欧盟发布最新澄清,明确谁可免于新申根出入境系统管理

7月 28, 2026
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欧盟发布最新澄清,明确谁可免于新申根出入境系统管理
欧盟启用期待已久的入境/出境系统(EES)仅三个月后,欧盟委员会于7月27日发布了详细指南,明确说明哪些旅客需要排队使用新的生物识别自助通关机,哪些则不必排队。根据EES规定,非欧盟国民首次通过申根区外部边境时,必须采集指纹和面部照片,取代了以往的护照盖章制度。该规定适用于德国所有机场和陆地边境,因为德国既是申根区的外部(空港和海港)也是内部(陆地)边境国家。

航空公司、机场和出行管理人员反映,关于豁免政策的不确定性是今年4月系统上线时法兰克福和慕尼黑出现长队的主要原因之一。欧盟委员会的通知确认,持有欧盟居留卡或许可的欧盟、冰岛、列支敦士登、挪威和瑞士公民的第三国家庭成员,即使单独旅行,也完全免于EES登记。外交官、持有德国国家签证者、根据日内瓦公约获认可的难民以及执勤的机组人员同样免于生物识别采集。

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相比之下,仅持申根C类签证的商务旅客即使拥有如汉莎HON Circle等常旅客卡,仍需进行登记。对于德国企业而言,这一澄清意义重大。那些经常安排持D签证的乌克兰或印度派遣人员往返法兰克福的公司,现在可以取消之前为EES登记预留的额外15至20分钟。出行管理团队则需更新对持C签证承包商的行前说明,因为他们仍需接受新检查。

德国联邦边防警察(Bundespolizei)对该指南表示欢迎,称这将帮助一线官员更快识别豁免旅客,加快通关速度。法兰克福机场向《全球出行新闻》表示,一旦豁免信息下周被纳入航空公司出发控制系统,“已知旅客”通道的等待时间预计将降至10分钟以下。

实用建议:人力资源部门应将欧盟委员会的链接添加至内部出行网站,并提醒符合豁免条件的员工随身携带居留证明(电子居留卡eAT、居留许可Aufenthaltstitel或临时居留证明Fiktionsbescheinigung)及护照,以避免自动通关时产生混淆。
来源: European Commission – DG Migration & Home Affairs

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