مشروع قانون في أيوا لتقييد توظيف حاملي تأشيرة H-1B في الجامعات يتقدم، مما يشير إلى تصاعد التدقيق على المواهب الهندية على مستوى الولايات المتحدة

انتقل الجدل الطويل حول تأشيرات العمالة الماهرة في الولايات المتحدة إلى قلب أمريكا. فقد اجتاز مشروع قانون مجلس النواب في ولاية أيوا رقم 2513 — الذي يمنع الجامعات العامة والكليات المجتمعية وبعض المؤسسات الخاصة من توظيف حاملي تأشيرات H-1B من دول تُصنف كـ "خصوم أجانب" — لجان مجلس الشيوخ الرئيسية في 14 أبريل، وهو الآن في طريقه للتصويت في الجلسة العامة. وعلى الرغم من أن القانون يُقدم كإجراء أمني وطني، فإن تأثيره العملي سيقع بشكل مباشر على خريجي وباحثي الهند في مجالات العلوم والتكنولوجيا والهندسة والرياضيات، الذين يشكلون حوالي 73% من جميع الموافقات على تأشيرات H-1B في فئة التعليم العالي المعفاة من الحصة. إذا تم إقرار القانون، سيدخل الحظر حيز التنفيذ للعقود الموقعة بعد منتصف عام 2026، مع استثناء الموظفين الحاليين، لكنه سيغلق الباب أمام التوظيف المستقبلي من الهند والصين وروسيا وإيران ودول أخرى مدرجة. ويقول الأكاديميون الهنود إن هذا الاقتراح قد يعطل الأبحاث التعاونية في مجالات تكنولوجيا الزراعة والطاقة المتجددة والهندسة الطبية الحيوية — وهي مجالات تتمتع جامعات أيوا فيها بترتيب عالمي ويعمل بها عدد كبير من الباحثين الهنود بعد الدكتوراه. كما يجب على مديري التنقل الوظيفي في الشركات الانتباه إلى التأثيرات المترتبة، حيث يحمل العديد من أزواج وأزواج أعضاء هيئة التدريس تأشيرات H-4 EAD التي تتيح لهم العمل في شركات التكنولوجيا الناشئة المحلية المنتشرة حول مدينتي دي موين وسيدار رابيدز. ويقوم lobby التعليم العالي بتحركات، مؤكدين أن استثناء الجامعات من تأشيرات H-1B صُمم خصيصًا لسد نقص المواهب التي لا تستطيع أسواق العمل المحلية تلبيتها. ويحذرون من أن حظرًا يقتصر على أيوا فقط سيؤدي ببساطة إلى تحويل الباحثين الدوليين إلى إلينوي أو مينيسوتا، مما يضر بنظام البحث والتطوير في الولاية. لكن الزخم السياسي قوي؛ إذ ظهرت مشاريع قوانين مماثلة هذا العام في فلوريدا وتكساس، مما يعكس اتجاهًا متقطعًا يعقد تخطيط نقل الشركات. بالنسبة للطلاب الهنود الذين يدرسون عروض القبول في الولايات المتحدة هذا الشهر، الرسالة واضحة: تحقق من مناخ التأشيرات على المستويين الفيدرالي والولائي قبل الالتزام. وإذا تم تمرير القانون، قد تتجه الجامعات إلى طلبات تأشيرة O-1 "لذوي القدرات الاستثنائية" — التي تتطلب معايير إثبات أعلى — أو تفقد المرشحين لصالح مسارات العمل المفتوحة في كندا. وأيًا كان السيناريو، فإنه يزيد من التكاليف ويضيف حالة من عدم اليقين لفرق التنقل الوظيفي التي تنقل المواهب بين الهند والوسط الغربي الأمريكي.