Proposta dell'Iowa per limitare l'assunzione con visto H-1B nelle università avanza, segnalando un nuovo controllo a livello statale negli USA sul talento indiano

Il dibattito di lunga data sui visti per lavoratori qualificati negli Stati Uniti si sposta nel cuore dell’America. La House File 2513 dell’Iowa, una legge che vieterebbe alle università pubbliche, ai college comunitari e ad alcune istituzioni private di offrire nuovi posti di lavoro ai titolari di visti H-1B provenienti da paesi etichettati come “avversari stranieri”, ha superato importanti commissioni del Senato il 14 aprile ed è ora in attesa di voto in aula. Sebbene il disegno di legge sia presentato come una misura di sicurezza nazionale, il suo impatto pratico colpirebbe principalmente laureati e ricercatori indiani in ambito STEM, che rappresentano circa il 73% di tutte le approvazioni H-1B nella categoria dell’istruzione superiore esente dal tetto massimo. Se approvato, il divieto entrerà in vigore per i contratti firmati dopo metà 2026, esentando i dipendenti attuali ma chiudendo la porta a future assunzioni da India, Cina, Russia, Iran e altri paesi elencati. Gli accademici indiani avvertono che la proposta rischia di compromettere la ricerca collaborativa in tecnologie agricole, energie rinnovabili e ingegneria biomedica, settori in cui le università dell’Iowa sono riconosciute a livello globale e fortemente supportate da post-doc indiani. Anche i responsabili della mobilità aziendale dovrebbero considerare l’effetto a catena: molti coniugi di docenti detengono permessi di lavoro H-4 EAD che consentono loro di lavorare nelle start-up tecnologiche locali intorno a Des Moines e Cedar Rapids. I lobbisti dell’istruzione superiore si stanno mobilitando, sostenendo che l’esenzione H-1B per le università è stata pensata proprio per colmare le carenze di talenti che il mercato del lavoro interno non riesce a soddisfare. Avvertono che un divieto limitato all’Iowa sposterà semplicemente gli studiosi internazionali verso Illinois o Minnesota, indebolendo l’ecosistema di ricerca e sviluppo dello stato. Tuttavia, lo slancio politico è forte; disegni di legge simili sono emersi quest’anno in Florida e Texas, riflettendo una tendenza frammentata che complica la pianificazione delle trasferte aziendali. Per gli studenti indiani che stanno valutando offerte di ammissione negli Stati Uniti questo mese, il messaggio è chiaro: verificare sia il clima dei visti a livello federale sia statale prima di prendere una decisione. Se il disegno di legge passerà, le università potrebbero orientarsi verso le petizioni O-1 per “abilità straordinarie” — che richiedono prove più stringenti — o perdere candidati a favore dei percorsi di lavoro aperto del Canada. Entrambi gli scenari comportano costi e incertezze maggiori per i team di mobilità che gestiscono il trasferimento di talenti tra India e Midwest americano.