أيرلندا تُنجز أوسع إصلاح لنظام اللجوء منذ أكثر من عقد بعد توقيع الرئيسة كاثرين كونولي على قانون الحماية الدولية 2026 في 23 أبريل. ينقل القانون الجديد عناصر رئيسية من ميثاق الهجرة واللجوء للاتحاد الأوروبي، الذي يهدف الاتحاد إلى تطبيقه في جميع الدول الأعضاء قبل موسم السياحة القادم.
يُدخل القانون فحصًا إلزاميًا "قبل الدخول" في الموانئ والمطارات، ليحل محل نظام المقابلات العشوائية الحالي، عبر استبيان موحد على مستوى الاتحاد الأوروبي وجمع بيانات بيومترية. سيتم تصنيف المتقدمين إلى إجراءات سريعة أو موسعة خلال ثلاثة أيام، مع الفصل في القضايا التي تُعتبر "غير مبررة بوضوح" خلال أربعة أسابيع فقط.
كما ستتمكن السلطات الأيرلندية من إعادة المهاجرين إلى أول دولة دخول في الاتحاد الأوروبي بموجب أحكام دبلن-III المعززة، وهو خيار نادر الاستخدام سابقًا بسبب العقبات القانونية والقيود على الطاقة الاستيعابية.
![أيرلندا تعتمد قانون الحماية الدولية لعام 2026، وتنسق قواعد اللجوء مع اتفاقية الاتحاد الأوروبي]()
لأصحاب العمل والجامعات، التغيير الأبرز هو تصريح "الحماية في العمل" لمدة 12 شهرًا، الذي يسمح لطالبي اللجوء الذين اجتازوا الفحوص الأمنية بالعمل أثناء معالجة طلباتهم. تبقى مسارات تصريح الإقامة Stamp 4 قائمة، لكنها ستتطلب الآن إثبات مرور المتقدم أولًا عبر مسار PSE. لذا، على الشركات التي تخطط لتدريبات صيفية أو مهام قصيرة تعديل جداولها الزمنية لاستقبال الموظفين الجدد.
ردود فعل المجتمع المدني كانت متباينة؛ حيث حذرت لجنة حقوق الإنسان والمساواة الأيرلندية من أن الجداول الزمنية المختصرة قد تؤدي إلى زيادة في رفض الطلبات وارتفاع في الدعاوى القضائية، بينما رحب اتحاد الأعمال IBEC بالوضوح الذي يوفره تصريح PSE لسلاسل المواهب.
تقدّر وزارة العدل أن التشريع سيخفض متوسط زمن اتخاذ القرار من 17 شهرًا إلى 7 أشهر، مما يخفف الضغط على ميزانية الإقامة المؤقتة التي تبلغ 1.6 مليار يورو، ويمنح المجتمعات المحلية مواعيد أكثر توقعًا لخروج المقيمين في مراكز الاستقبال.
نصائح عملية لمديري التنقل الدولي: راجعوا أي حالات نقل تعتمد على خطابات تصاريح العمل القديمة ذات الطابع التقديري، واستعدوا لإصدار عقود محدثة تشير إلى نظام PSE. كما يجب على فرق الموارد البشرية إضافة موعد لجمع البيانات البيومترية للموظفين الجدد القادمين من خارج الاتحاد الأوروبي، حيث ستتحمل شركات النقل مسؤولية صارمة في رفض صعود الركاب الذين لا يثبتون إتمام الفحص المسبق.
يُدخل القانون فحصًا إلزاميًا "قبل الدخول" في الموانئ والمطارات، ليحل محل نظام المقابلات العشوائية الحالي، عبر استبيان موحد على مستوى الاتحاد الأوروبي وجمع بيانات بيومترية. سيتم تصنيف المتقدمين إلى إجراءات سريعة أو موسعة خلال ثلاثة أيام، مع الفصل في القضايا التي تُعتبر "غير مبررة بوضوح" خلال أربعة أسابيع فقط.
كما ستتمكن السلطات الأيرلندية من إعادة المهاجرين إلى أول دولة دخول في الاتحاد الأوروبي بموجب أحكام دبلن-III المعززة، وهو خيار نادر الاستخدام سابقًا بسبب العقبات القانونية والقيود على الطاقة الاستيعابية.
لأصحاب العمل والجامعات، التغيير الأبرز هو تصريح "الحماية في العمل" لمدة 12 شهرًا، الذي يسمح لطالبي اللجوء الذين اجتازوا الفحوص الأمنية بالعمل أثناء معالجة طلباتهم. تبقى مسارات تصريح الإقامة Stamp 4 قائمة، لكنها ستتطلب الآن إثبات مرور المتقدم أولًا عبر مسار PSE. لذا، على الشركات التي تخطط لتدريبات صيفية أو مهام قصيرة تعديل جداولها الزمنية لاستقبال الموظفين الجدد.
ردود فعل المجتمع المدني كانت متباينة؛ حيث حذرت لجنة حقوق الإنسان والمساواة الأيرلندية من أن الجداول الزمنية المختصرة قد تؤدي إلى زيادة في رفض الطلبات وارتفاع في الدعاوى القضائية، بينما رحب اتحاد الأعمال IBEC بالوضوح الذي يوفره تصريح PSE لسلاسل المواهب.
تقدّر وزارة العدل أن التشريع سيخفض متوسط زمن اتخاذ القرار من 17 شهرًا إلى 7 أشهر، مما يخفف الضغط على ميزانية الإقامة المؤقتة التي تبلغ 1.6 مليار يورو، ويمنح المجتمعات المحلية مواعيد أكثر توقعًا لخروج المقيمين في مراكز الاستقبال.
نصائح عملية لمديري التنقل الدولي: راجعوا أي حالات نقل تعتمد على خطابات تصاريح العمل القديمة ذات الطابع التقديري، واستعدوا لإصدار عقود محدثة تشير إلى نظام PSE. كما يجب على فرق الموارد البشرية إضافة موعد لجمع البيانات البيومترية للموظفين الجدد القادمين من خارج الاتحاد الأوروبي، حيث ستتحمل شركات النقل مسؤولية صارمة في رفض صعود الركاب الذين لا يثبتون إتمام الفحص المسبق.
المصدر: The Irish Times
