Ireland vừa hoàn tất cuộc cải cách toàn diện nhất trong hơn một thập kỷ đối với hệ thống tị nạn của mình sau khi Tổng thống Catherine Connolly ký ban hành Đạo luật Bảo vệ Quốc tế 2026 vào cuối ngày 23 tháng 4. Luật mới này chuyển thể các yếu tố then chốt của Hiệp ước Di cư và Tị nạn của EU, mà khối này hy vọng sẽ triển khai trên toàn bộ các quốc gia thành viên trước mùa du lịch cao điểm tiếp theo.
Đạo luật áp dụng quy trình sàng lọc “trước khi nhập cảnh” bắt buộc tại các cảng và sân bay, thay thế mô hình phỏng vấn tùy tiện hiện tại bằng một bảng câu hỏi chung trên toàn EU và thu thập dữ liệu sinh trắc học. Người xin tị nạn sẽ được phân luồng vào các thủ tục nhanh hoặc kéo dài trong vòng ba ngày, với các trường hợp được đánh giá là “rõ ràng không có cơ sở” sẽ được xử lý trong vòng chưa đầy bốn tuần.
Các cơ quan Ireland cũng có thể trả lại người di cư về quốc gia EU đầu tiên họ nhập cảnh theo các quy định Dublin-III được củng cố — một lựa chọn mà Dublin hiếm khi sử dụng trước đây do vướng mắc pháp lý và hạn chế về năng lực.
![Ireland ban hành Luật Bảo vệ Quốc tế 2026, điều chỉnh quy định tị nạn phù hợp với Hiệp ước EU]()
Đối với nhà tuyển dụng và các trường đại học, thay đổi thực tế lớn nhất là giấy phép “Tình trạng Bảo vệ trong Lao động” (PSE) mới có thời hạn 12 tháng, cho phép người xin tị nạn đã qua kiểm tra an ninh được làm việc trong khi chờ xử lý hồ sơ. Các con đường cấp phép Stamp 4 hiện tại vẫn được giữ nguyên nhưng giờ đây yêu cầu phải chứng minh người xin đã trải qua quy trình PSE trước đó. Các công ty có kế hoạch thực tập mùa hè hoặc các nhiệm vụ ngắn hạn nên điều chỉnh lại lịch trình tuyển dụng cho phù hợp.
Phản ứng từ xã hội dân sự khá đa chiều. Ủy ban Nhân quyền và Bình đẳng Ireland cảnh báo rằng thời gian xử lý rút ngắn có thể “tăng số lượng từ chối ngay từ đầu và làm gia tăng tranh chấp pháp lý”, trong khi tổ chức doanh nghiệp IBEC hoan nghênh sự rõ ràng mà giấy phép PSE mới mang lại cho nguồn nhân lực.
Bộ Tư pháp ước tính luật mới sẽ giảm thời gian xử lý trung bình từ 17 tháng xuống còn 7 tháng, giảm áp lực lên ngân sách 1,6 tỷ euro dành cho chỗ ở tạm thời và giúp cộng đồng địa phương có thể dự đoán được thời điểm người dân tại các trung tâm tiếp nhận sẽ chuyển đi.
Lời khuyên thực tiễn cho các nhà quản lý di chuyển toàn cầu: rà soát lại các trường hợp di chuyển dựa trên giấy phép làm việc tùy ý cũ và chuẩn bị phát hành hợp đồng cập nhật có tham chiếu đến chương trình PSE. Các đội ngũ nhân sự cũng nên bố trí thêm một buổi hẹn thu thập dữ liệu sinh trắc học cho nhân viên mới đến từ ngoài EU, vì các hãng vận chuyển sẽ chịu trách nhiệm nghiêm ngặt trong việc từ chối vận chuyển hành khách không có bằng chứng đã hoàn thành sàng lọc trước khi lên máy bay.
Đạo luật áp dụng quy trình sàng lọc “trước khi nhập cảnh” bắt buộc tại các cảng và sân bay, thay thế mô hình phỏng vấn tùy tiện hiện tại bằng một bảng câu hỏi chung trên toàn EU và thu thập dữ liệu sinh trắc học. Người xin tị nạn sẽ được phân luồng vào các thủ tục nhanh hoặc kéo dài trong vòng ba ngày, với các trường hợp được đánh giá là “rõ ràng không có cơ sở” sẽ được xử lý trong vòng chưa đầy bốn tuần.
Các cơ quan Ireland cũng có thể trả lại người di cư về quốc gia EU đầu tiên họ nhập cảnh theo các quy định Dublin-III được củng cố — một lựa chọn mà Dublin hiếm khi sử dụng trước đây do vướng mắc pháp lý và hạn chế về năng lực.
Đối với nhà tuyển dụng và các trường đại học, thay đổi thực tế lớn nhất là giấy phép “Tình trạng Bảo vệ trong Lao động” (PSE) mới có thời hạn 12 tháng, cho phép người xin tị nạn đã qua kiểm tra an ninh được làm việc trong khi chờ xử lý hồ sơ. Các con đường cấp phép Stamp 4 hiện tại vẫn được giữ nguyên nhưng giờ đây yêu cầu phải chứng minh người xin đã trải qua quy trình PSE trước đó. Các công ty có kế hoạch thực tập mùa hè hoặc các nhiệm vụ ngắn hạn nên điều chỉnh lại lịch trình tuyển dụng cho phù hợp.
Phản ứng từ xã hội dân sự khá đa chiều. Ủy ban Nhân quyền và Bình đẳng Ireland cảnh báo rằng thời gian xử lý rút ngắn có thể “tăng số lượng từ chối ngay từ đầu và làm gia tăng tranh chấp pháp lý”, trong khi tổ chức doanh nghiệp IBEC hoan nghênh sự rõ ràng mà giấy phép PSE mới mang lại cho nguồn nhân lực.
Bộ Tư pháp ước tính luật mới sẽ giảm thời gian xử lý trung bình từ 17 tháng xuống còn 7 tháng, giảm áp lực lên ngân sách 1,6 tỷ euro dành cho chỗ ở tạm thời và giúp cộng đồng địa phương có thể dự đoán được thời điểm người dân tại các trung tâm tiếp nhận sẽ chuyển đi.
Lời khuyên thực tiễn cho các nhà quản lý di chuyển toàn cầu: rà soát lại các trường hợp di chuyển dựa trên giấy phép làm việc tùy ý cũ và chuẩn bị phát hành hợp đồng cập nhật có tham chiếu đến chương trình PSE. Các đội ngũ nhân sự cũng nên bố trí thêm một buổi hẹn thu thập dữ liệu sinh trắc học cho nhân viên mới đến từ ngoài EU, vì các hãng vận chuyển sẽ chịu trách nhiệm nghiêm ngặt trong việc từ chối vận chuyển hành khách không có bằng chứng đã hoàn thành sàng lọc trước khi lên máy bay.
Nguồn: The Irish Times
