آئرلینڈ نے اپنے پناہ گزینی نظام میں ایک دہائی سے زیادہ عرصے میں سب سے وسیع اصلاح مکمل کر لی ہے، جب صدر کیتھرین کونولی نے 23 اپریل کی دیر رات انٹرنیشنل پروٹیکشن ایکٹ 2026 پر دستخط کیے۔ یہ نیا قانون یورپی یونین کے مائیگریشن اور پناہ گزینی معاہدے کے اہم نکات کو شامل کرتا ہے، جسے بلاک اگلے سیاحتی سیزن سے پہلے تمام رکن ممالک میں نافذ کرنے کا ارادہ رکھتا ہے۔ اس ایکٹ کے تحت بندرگاہوں اور ہوائی اڈوں پر لازمی "پری انٹری" اسکریننگ متعارف کرائی گئی ہے، جو موجودہ غیر منظم انٹرویو ماڈل کی جگہ ایک یورپی یونین بھر کے سوالنامے اور بایومیٹرک ڈیٹا کی گرفت کے ساتھ لے گی۔ درخواست دہندگان کو تین دن کے اندر تیز یا طویل عمل میں تقسیم کیا جائے گا، اور جن کیسز کو 'واضح طور پر بے بنیاد' سمجھا جائے گا، ان کا فیصلہ صرف چار ہفتوں میں کیا جائے گا۔ آئرش حکام کو مضبوط ڈبلن-III ضوابط کے تحت مہاجرین کو یورپی یونین کے پہلے داخلے والے ملک واپس بھیجنے کی اجازت بھی ملے گی، جو ماضی میں قانونی پیچیدگیوں اور صلاحیت کی کمی کی وجہ سے کم استعمال ہوتا تھا۔
ملازمین اور یونیورسٹیوں کے لیے سب سے بڑا عملی تبدیلی 12 ماہ کی نئی "محفوظ ملازمت کی حیثیت" (PSE) پرمٹ ہے، جو پناہ گزینوں کو سیکیورٹی چیک مکمل کرنے کے بعد کام کرنے کی اجازت دیتی ہے جب تک ان کی درخواست پر کارروائی جاری ہے۔ موجودہ اسٹامپ 4 اجازت کے راستے برقرار رہیں گے، لیکن اب اس کے لیے ثبوت دینا ہوگا کہ درخواست دہندہ نے پہلے PSE راستہ اختیار کیا ہے۔ کمپنیوں کو جو گرمیوں کی انٹرنشپ یا مختصر مدتی اسائنمنٹس کی منصوبہ بندی کر رہی ہیں، انہیں اپنے آن بورڈنگ کے شیڈول میں تبدیلی کرنی چاہیے۔
![آئرلینڈ نے انٹرنیشنل پروٹیکشن ایکٹ 2026 نافذ کر دیا، پناہ گزینی کے قوانین کو یورپی یونین کے معاہدے کے مطابق ڈھالا گیا۔]()
سول سوسائٹی کی ردعمل مخلوط رہی ہے۔ آئرش ہیومن رائٹس اینڈ ایکویلیٹی کمیشن نے خبردار کیا ہے کہ مختصر وقت کی حدیں "ردی عمل کو بڑھا سکتی ہیں اور قانونی تنازعات میں اضافہ کر سکتی ہیں"، جبکہ کاروباری لابی IBEC نے نئے PSE پرمٹ کی وضاحت کو ٹیلنٹ پائپ لائنز کے لیے خوش آئند قرار دیا ہے۔ محکمہ انصاف کا اندازہ ہے کہ یہ قانون اوسط فیصلہ سازی کے وقت کو 17 ماہ سے کم کر کے 7 ماہ کر دے گا، جس سے 1.6 ارب یورو کے عارضی رہائش کے بجٹ پر دباؤ کم ہوگا اور مقامی کمیونٹیز کو ریسیپشن سینٹرز کے رہائشیوں کے لیے زیادہ متوقع منتقلی کی تاریخیں ملیں گی۔
عالمی موبلٹی مینیجرز کے لیے عملی مشورہ: پرانے غیر رسمی ورک پرمٹ خطوط پر مبنی کسی بھی منتقلی کیس کا جائزہ لیں اور PSE اسکیم کا حوالہ دیتے ہوئے اپ ڈیٹ شدہ معاہدے تیار کریں۔ ایچ آر ٹیموں کو نئے یورپی یونین سے باہر سے آنے والے اسائنیز کے لیے اضافی بایومیٹرک گرفت کی ملاقات شامل کرنی چاہیے، کیونکہ کیریئرز کو سخت ذمہ داری ہوگی کہ بغیر مکمل پری اسکریننگ کے ثبوت کے مسافروں کو بورڈنگ سے روکیں۔
ملازمین اور یونیورسٹیوں کے لیے سب سے بڑا عملی تبدیلی 12 ماہ کی نئی "محفوظ ملازمت کی حیثیت" (PSE) پرمٹ ہے، جو پناہ گزینوں کو سیکیورٹی چیک مکمل کرنے کے بعد کام کرنے کی اجازت دیتی ہے جب تک ان کی درخواست پر کارروائی جاری ہے۔ موجودہ اسٹامپ 4 اجازت کے راستے برقرار رہیں گے، لیکن اب اس کے لیے ثبوت دینا ہوگا کہ درخواست دہندہ نے پہلے PSE راستہ اختیار کیا ہے۔ کمپنیوں کو جو گرمیوں کی انٹرنشپ یا مختصر مدتی اسائنمنٹس کی منصوبہ بندی کر رہی ہیں، انہیں اپنے آن بورڈنگ کے شیڈول میں تبدیلی کرنی چاہیے۔
سول سوسائٹی کی ردعمل مخلوط رہی ہے۔ آئرش ہیومن رائٹس اینڈ ایکویلیٹی کمیشن نے خبردار کیا ہے کہ مختصر وقت کی حدیں "ردی عمل کو بڑھا سکتی ہیں اور قانونی تنازعات میں اضافہ کر سکتی ہیں"، جبکہ کاروباری لابی IBEC نے نئے PSE پرمٹ کی وضاحت کو ٹیلنٹ پائپ لائنز کے لیے خوش آئند قرار دیا ہے۔ محکمہ انصاف کا اندازہ ہے کہ یہ قانون اوسط فیصلہ سازی کے وقت کو 17 ماہ سے کم کر کے 7 ماہ کر دے گا، جس سے 1.6 ارب یورو کے عارضی رہائش کے بجٹ پر دباؤ کم ہوگا اور مقامی کمیونٹیز کو ریسیپشن سینٹرز کے رہائشیوں کے لیے زیادہ متوقع منتقلی کی تاریخیں ملیں گی۔
عالمی موبلٹی مینیجرز کے لیے عملی مشورہ: پرانے غیر رسمی ورک پرمٹ خطوط پر مبنی کسی بھی منتقلی کیس کا جائزہ لیں اور PSE اسکیم کا حوالہ دیتے ہوئے اپ ڈیٹ شدہ معاہدے تیار کریں۔ ایچ آر ٹیموں کو نئے یورپی یونین سے باہر سے آنے والے اسائنیز کے لیے اضافی بایومیٹرک گرفت کی ملاقات شامل کرنی چاہیے، کیونکہ کیریئرز کو سخت ذمہ داری ہوگی کہ بغیر مکمل پری اسکریننگ کے ثبوت کے مسافروں کو بورڈنگ سے روکیں۔
ماخذ: The Irish Times
