في تحول كبير عن سياسة الهجرة في عهد ترامب، نشرت وزارة الأمن الداخلي الأمريكية (DHS) في 21 يوليو 2026 قاعدة نهائية تسحب تنظيم "العبء العام" لعام 2022. بموجب الإطار الجديد، سيسمح لموظفي خدمات المواطنة والهجرة الأمريكية (USCIS) مرة أخرى بالنظر في *جميع* أشكال المساعدات العامة، وليس فقط المساعدات النقدية المحددة ضيقًا في قاعدة 2022، عند اتخاذ قرار بشأن ما إذا كان مقدم طلب التأشيرة أو الدخول أو تعديل الوضع من المرجح أن يصبح "عبئًا عامًا". ستدخل القاعدة حيز التنفيذ في 18 سبتمبر 2026، وسترافقها نسخة معدلة من نموذج I-485.
اختبار "مجموع الظروف" المعاد تطبيقه يقرّب نهج الوكالة أكثر من قانون الهجرة والجنسية، الذي يمنح الموظفين صلاحية واسعة في تقييم العمر، الصحة، التعليم، الأصول، الحالة العائلية، وكفالة الدعم المالي للمهاجر المحتمل. يقول دعاة الهجرة إن التغيير سيخلق مزيدًا من الوضوح مقارنة بتنظيم 2022 الذي قيد تحديد العبء العام بالمساعدات النقدية فقط، والذي اتُهم بتثبيط الأسر عن الاستفادة من البرامج الاجتماعية المشروعة.
![خدمة المواطنة والهجرة الأمريكية تلغي قاعدة العبء العام لعام 2022، مما يمهد الطريق لمراجعة أوسع للمزايا]()
بالنسبة لأصحاب العمل ومديري التنقل العالمي، يلغي هذا الإلغاء منطقة رمادية إدارية كانت تعقد رعاية البطاقة الخضراء خلال السنوات الأربع الماضية. ستحتاج الشركات مجددًا إلى مراجعة ما إذا كانت الرواتب والمزايا المقدمة كافية لإثبات الاكتفاء المالي، وينبغي تخصيص وقت إضافي للموظفين لجمع أدلة شاملة على الدخل والتأمين الصحي.
المتقدمون الذين يجري إعداد ملفات تعديل وضعهم يجب أن يتابعوا إصدار USCIS للنموذج الجديد I-485. أي تقديم بعد 18 سبتمبر يعتمد على النموذج القديم سيتم رفضه، مما يؤدي إلى إعادة تقديم مكلفة وفجوات محتملة في الوضع القانوني. يجب على المؤسسات التي تدير برامج بطاقات خضراء كبيرة وحرجة من حيث الوقت، خاصة في قطاعات التكنولوجيا والرعاية الصحية والتعليم العالي، جدولة مراجعات قانونية الآن لتجنب الاندفاع في اللحظة الأخيرة.
بينما يرى النقاد أن الاختبار الأوسع قد يضيف عنصرًا من الذاتية في القرارات، تؤكد وزارة الأمن الداخلي أن استعادة صلاحية الموظفين ستساهم في "حماية دافعي الضرائب الأمريكيين" من خلال السماح بالتقييمات الفردية لكل حالة. وبما أن القاعدة لا تغير المعايير القانونية الأساسية، فإن مخاطر التقاضي تعتبر منخفضة، لكن على الأطراف المعنية متابعة تحديثات دليل السياسات المستقبلية التي توضح معايير الأدلة المطلوبة.
اختبار "مجموع الظروف" المعاد تطبيقه يقرّب نهج الوكالة أكثر من قانون الهجرة والجنسية، الذي يمنح الموظفين صلاحية واسعة في تقييم العمر، الصحة، التعليم، الأصول، الحالة العائلية، وكفالة الدعم المالي للمهاجر المحتمل. يقول دعاة الهجرة إن التغيير سيخلق مزيدًا من الوضوح مقارنة بتنظيم 2022 الذي قيد تحديد العبء العام بالمساعدات النقدية فقط، والذي اتُهم بتثبيط الأسر عن الاستفادة من البرامج الاجتماعية المشروعة.
بالنسبة لأصحاب العمل ومديري التنقل العالمي، يلغي هذا الإلغاء منطقة رمادية إدارية كانت تعقد رعاية البطاقة الخضراء خلال السنوات الأربع الماضية. ستحتاج الشركات مجددًا إلى مراجعة ما إذا كانت الرواتب والمزايا المقدمة كافية لإثبات الاكتفاء المالي، وينبغي تخصيص وقت إضافي للموظفين لجمع أدلة شاملة على الدخل والتأمين الصحي.
المتقدمون الذين يجري إعداد ملفات تعديل وضعهم يجب أن يتابعوا إصدار USCIS للنموذج الجديد I-485. أي تقديم بعد 18 سبتمبر يعتمد على النموذج القديم سيتم رفضه، مما يؤدي إلى إعادة تقديم مكلفة وفجوات محتملة في الوضع القانوني. يجب على المؤسسات التي تدير برامج بطاقات خضراء كبيرة وحرجة من حيث الوقت، خاصة في قطاعات التكنولوجيا والرعاية الصحية والتعليم العالي، جدولة مراجعات قانونية الآن لتجنب الاندفاع في اللحظة الأخيرة.
بينما يرى النقاد أن الاختبار الأوسع قد يضيف عنصرًا من الذاتية في القرارات، تؤكد وزارة الأمن الداخلي أن استعادة صلاحية الموظفين ستساهم في "حماية دافعي الضرائب الأمريكيين" من خلال السماح بالتقييمات الفردية لكل حالة. وبما أن القاعدة لا تغير المعايير القانونية الأساسية، فإن مخاطر التقاضي تعتبر منخفضة، لكن على الأطراف المعنية متابعة تحديثات دليل السياسات المستقبلية التي توضح معايير الأدلة المطلوبة.
المصدر: SCC Times
