
トランプ政権時代の移民政策を大きく転換し、米国国土安全保障省(DHS)は2026年7月21日、2022年のパブリックチャージ規則を撤回する最終規則を発表しました。新たな枠組みでは、米国市民権・移民局(USCIS)の職員が、ビザや入国、ステータス調整の申請者が「パブリックチャージ(公的扶助受給者)」になる可能性を判断する際に、2022年規則で限定された現金給付だけでなく、あらゆる形態の公的支援を考慮できるようになります。この規則は2026年9月18日に施行され、改訂版のフォームI-485も同時に導入されます。
復活した「総合的状況評価」テストは、年齢、健康、教育、資産、家族状況、そして申請者の扶養誓約書などを幅広く考慮する移民国籍法の精神により沿ったものです。移民支援団体は、この変更により、2022年規則のように限定的な現金給付に基づく判断で正当な社会福祉プログラムの利用をためらう家族が減り、より予測可能な運用になると評価しています。
企業やグローバル人事担当者にとっては、この撤回により過去4年間グリーンカードスポンサーシップを複雑にしていた行政上のグレーゾーンが解消されます。企業は再び、提示する給与や福利厚生が経済的自立を示すのに十分かどうかを見直す必要があり、従業員が収入や保険の証拠を包括的に準備するための時間も確保すべきです。すでに申請準備中の方は、USCISが新しいI-485フォームを公開するタイミングを注視してください。9月18日以降に旧フォームで提出すると却下され、再提出やステータスの空白が生じる恐れがあります。特にテクノロジー、医療、教育分野の大規模かつ時間厳守のグリーンカードプログラムを運営する組織は、直前の混乱を避けるために今から法的レビューを計画すべきです。
批判派は、より広範な評価基準が裁定に主観性を持ち込む懸念を示していますが、DHSは職員の裁量を復活させることで「米国納税者を保護」し、ケースごとの柔軟な判断が可能になると強調しています。規則自体は根拠となる法令基準を変更しないため訴訟リスクは低いと見られていますが、今後の政策マニュアルの更新で証拠基準が明確化される動向には注意が必要です。
復活した「総合的状況評価」テストは、年齢、健康、教育、資産、家族状況、そして申請者の扶養誓約書などを幅広く考慮する移民国籍法の精神により沿ったものです。移民支援団体は、この変更により、2022年規則のように限定的な現金給付に基づく判断で正当な社会福祉プログラムの利用をためらう家族が減り、より予測可能な運用になると評価しています。
企業やグローバル人事担当者にとっては、この撤回により過去4年間グリーンカードスポンサーシップを複雑にしていた行政上のグレーゾーンが解消されます。企業は再び、提示する給与や福利厚生が経済的自立を示すのに十分かどうかを見直す必要があり、従業員が収入や保険の証拠を包括的に準備するための時間も確保すべきです。すでに申請準備中の方は、USCISが新しいI-485フォームを公開するタイミングを注視してください。9月18日以降に旧フォームで提出すると却下され、再提出やステータスの空白が生じる恐れがあります。特にテクノロジー、医療、教育分野の大規模かつ時間厳守のグリーンカードプログラムを運営する組織は、直前の混乱を避けるために今から法的レビューを計画すべきです。
批判派は、より広範な評価基準が裁定に主観性を持ち込む懸念を示していますが、DHSは職員の裁量を復活させることで「米国納税者を保護」し、ケースごとの柔軟な判断が可能になると強調しています。規則自体は根拠となる法令基準を変更しないため訴訟リスクは低いと見られていますが、今後の政策マニュアルの更新で証拠基準が明確化される動向には注意が必要です。
出典: SCC Times