USCIS revoca la regola del 2022 sul "Public Charge", aprendo la strada a una revisione più ampia dei benefici

In una svolta significativa rispetto alla politica sull'immigrazione dell'era Trump, il Dipartimento per la Sicurezza Interna degli Stati Uniti (DHS) ha pubblicato il 21 luglio 2026 una norma finale che abroga il regolamento sul "public charge" del 2022. Con il nuovo quadro normativo, gli ufficiali del Servizio per la Cittadinanza e l'Immigrazione degli Stati Uniti (USCIS) potranno nuovamente considerare *tutte* le forme di assistenza pubblica — non solo i benefici in denaro strettamente definiti nella regola del 2022 — nel valutare se un richiedente visto, ammissione o adeguamento dello status rischi di diventare un “public charge”. La norma entrerà in vigore il 18 settembre 2026 e sarà accompagnata da una versione aggiornata del modulo I-485.

Il ripristino del test basato sulla “totalità delle circostanze” allinea l’approccio dell’agenzia più da vicino all’Immigration and Nationality Act, che conferisce agli ufficiali ampia discrezionalità nel valutare età, salute, istruzione, beni, stato familiare e la dichiarazione di supporto del potenziale immigrato. Gli esperti di immigrazione sostengono che questa modifica porterà maggiore prevedibilità rispetto al regolamento del 2022, che limitava le valutazioni del “public charge” a benefici in denaro ristretti e veniva accusato di scoraggiare le famiglie dall’accesso a programmi sociali legittimi.



Per datori di lavoro e responsabili della mobilità globale, l’abrogazione elimina una zona grigia amministrativa che aveva complicato la sponsorizzazione per la green card negli ultimi quattro anni. Le aziende dovranno nuovamente verificare se salari e benefit offerti siano sufficienti a dimostrare l’autosufficienza finanziaria, prevedendo tempi supplementari per la raccolta di prove complete su reddito e copertura assicurativa da parte dei dipendenti.

I candidati con pratiche di adeguamento già in preparazione dovranno monitorare il rilascio della nuova versione del modulo I-485 da parte dell’USCIS. Qualsiasi domanda presentata dopo il 18 settembre con il modulo obsoleto sarà respinta, comportando costose rifilature e possibili interruzioni di status. Le organizzazioni che gestiscono programmi di green card su larga scala e con scadenze stringenti — in particolare nei settori tecnologico, sanitario e dell’istruzione superiore — dovrebbero programmare subito revisioni legali per evitare emergenze dell’ultimo minuto.

Sebbene i critici temano che il test più ampio possa introdurre soggettività nelle decisioni, il DHS sostiene che il ripristino della discrezionalità degli ufficiali “proteggerà i contribuenti americani” consentendo valutazioni caso per caso. Poiché la norma non modifica gli standard statutari di base, il rischio di contenziosi è considerato basso, ma gli stakeholder dovrebbero monitorare eventuali aggiornamenti futuri del manuale di policy che chiariscano le soglie probatorie.