USCIS скасовує правило «громадського тягаря» 2022 року, відкриваючи шлях до ширшого перегляду пільг

У значному перегляді імміграційної політики епохи Трампа, Міністерство внутрішньої безпеки США (DHS) 21 липня 2026 року опублікувало остаточне правило, яке скасовує регулювання «публічного навантаження» 2022 року. За новою системою співробітники Служби громадянства та імміграції США (USCIS) знову зможуть враховувати *всі* види державної допомоги — а не лише вузько визначені грошові виплати, передбачені правилом 2022 року — при оцінці ймовірності того, що заявник на візу, в’їзд або зміну статусу стане «публічним навантаженням». Правило набуде чинності 18 вересня 2026 року і супроводжуватиметься оновленою формою I-485.

Відновлений тест «загальної картини обставин» наближає підхід агентства до імміграційного та національного закону, який надає офіцерам широкі повноваження враховувати вік, здоров’я, освіту, активи, сімейний стан та письмові гарантії підтримки потенційного іммігранта. Захисники прав іммігрантів вважають, що ця зміна забезпечить більшу передбачуваність, ніж регулювання 2022 року, яке обмежувало визначення «публічного навантаження» лише грошовими виплатами і, за їхніми словами, відлякувало сім’ї від користування законними соціальними програмами.



Для роботодавців і менеджерів з глобальної мобільності скасування правила усуває адміністративну невизначеність, яка ускладнювала спонсорство на отримання грін-карти протягом останніх чотирьох років. Компаніям знову доведеться перевіряти, чи достатні запропоновані зарплати та пільги для підтвердження фінансової самодостатності, а також закладати додатковий час для збору працівниками повного пакету доказів доходів і страхового покриття.

Заявникам, чиї пакети на зміну статусу вже готуються, слід уважно стежити за випуском USCIS нової версії форми I-485. Будь-які подання після 18 вересня з використанням застарілої форми будуть відхилені, що призведе до дорогих повторних подань і можливих перерв у статусі. Організаціям, які реалізують великі, термінові програми отримання грін-карт — особливо в технологічному, медичному та вищому освітньому секторах — рекомендується вже зараз планувати юридичні перевірки, щоб уникнути поспіху в останній момент.

Хоча критики стверджують, що ширший тест може додати суб’єктивності в ухвалення рішень, DHS наполягає, що відновлення дискреції офіцерів «захистить американських платників податків», дозволяючи оцінювати кожен випадок індивідуально. Оскільки правило не змінює основні законодавчі стандарти, ризик судових позовів вважається низьким, але зацікавленим сторонам варто стежити за майбутніми оновленнями політичних посібників, які уточнюватимуть вимоги до доказів.