القاعدة النهائية لوزارة الأمن الداخلي تستبدل "مدة الوضع القانوني" بتواريخ انتهاء محددة في نموذج I-94 لحاملي تأشيرات F و J

بعد سنوات من النقاش، نشرت وزارة الأمن الداخلي في 17 يوليو قاعدة نهائية من 314 صفحة تلغي فترة القبول المفتوحة "مدة الوضع" (D/S) لطلاب الفئة F-1، والزوار المتبادلين من الفئة J-1، وممثلي وسائل الإعلام من الفئة I. وأصدرت جمعية NAFSA، الرائدة في مجال التعليم العالي، في 23 يوليو موجزًا تنفيذيًا يوضح التأثير التشغيلي على الجامعات وبرامج التدريب المؤسسية. تدخل هذه اللوائح حيز التنفيذ في 15 سبتمبر 2026، وستغير بشكل جذري طريقة حفاظ الطلاب والباحثين الدوليين على وضعهم القانوني في الولايات المتحدة.

بموجب النظام الجديد، ستصدر إدارة الجمارك وحماية الحدود الأمريكية بطاقة I-94 بتاريخ "القبول حتى" محدد مرتبط بتاريخ انتهاء البرنامج الأكاديمي، ولا يتجاوز أربع سنوات (أو 24 شهرًا لدراسة اللغة الإنجليزية). يجب على الطلاب الذين يحتاجون إلى وقت إضافي تقديم نموذج I-539 لتمديد الإقامة—ودفع رسوم البصمات—قبل انتهاء التاريخ المحدد، أو مغادرة البلاد وطلب إعادة الدخول بتأشيرة جديدة. تقل فترة السماح بعد الانتهاء من الدراسة من 60 إلى 30 يومًا، وستخضع عمليات نقل المدارس، وتغيير التخصصات، والتنقلات الجانبية بين الدرجات الأكاديمية لقيود صارمة جديدة.

أما بالنسبة لأصحاب العمل، فإن التأثير الأكبر هو فقدان التفويض التلقائي وغير المحدود للعمل لطلاب F-1 خلال فترات الفجوة الزمنية (cap-gap) وفترة التدريب العملي الاختياري (OPT). يجب على فرق الموارد البشرية متابعة تاريخ بطاقة I-94 لكل موظف وضمان تقديم طلبات التمديد في الوقت المناسب. من جانبها، تتوقع الجامعات زيادة بنسبة 20-30% في أعباء عمل مسؤولي المدارس المعتمدين (DSO)، وتحذر من أن المؤسسات الصغيرة قد تضطر إلى الاستعانة بمصادر خارجية للامتثال، مما يفتح مجالًا جديدًا لخدمات مزودي الهجرة.

تؤكد وزارة الأمن الداخلي أن تحديد تواريخ ثابتة سيقلل من تجاوز مدة التأشيرة ويجعل برنامج الطلاب متوافقًا مع فئات غير المهاجرين الأخرى. في المقابل، يرى المنتقدون أن القاعدة ستثني المواهب في مجالات العلوم والتكنولوجيا والهندسة والرياضيات (STEM) وتخلق ازدحامًا في الأوراق لدى خدمات المواطنة والهجرة الأمريكية (USCIS)، التي تعاني بالفعل من متوسط وقت معالجة نموذج I-539 يصل إلى 9 أشهر. تدرس عدة جمعيات تعليمية اتخاذ إجراءات قانونية، لكن معظمها ينصح عملاءها بالاستعداد للتنفيذ في الوقت المحدد.

خطوات عملية الآن: مراجعة أنظمة المتابعة الداخلية، تحديث خطابات العرض والمواد التسويقية، تخصيص ميزانية للرسوم الإضافية، وتوعية الطلاب F-1 بفترة السماح الأقصر التي تبلغ 30 يومًا. كما يجب على مديري التنقل متابعة أي إرشادات مستقبلية من وزارة الأمن الداخلي حول إمكانية تمديد خدمة المعالجة المميزة لطلبات تمديد I-539 للطلاب، وهي ميزة قد تخفف من أكثر آثار القاعدة تعقيدًا.