Setelah bertahun-tahun perdebatan, Departemen Keamanan Dalam Negeri AS pada 17 Juli menerbitkan aturan final sepanjang 314 halaman yang menghapus periode penerimaan “durasi status” (D/S) tanpa batas untuk pelajar F-1, pengunjung pertukaran J-1, dan perwakilan media I. NAFSA, asosiasi utama pendidikan tinggi, merilis briefing implementasi pada 23 Juli yang menjelaskan dampak operasional bagi universitas dan program pelatihan korporat. Regulasi ini mulai berlaku pada 15 September 2026 dan akan mengubah secara mendasar cara pelajar dan akademisi internasional mempertahankan status legal di AS.
Dalam sistem baru ini, Bea Cukai dan Perlindungan Perbatasan AS akan mengeluarkan kartu I-94 dengan tanggal “Admit-Until” yang spesifik, terkait dengan tanggal akhir program akademik, maksimal empat tahun (atau 24 bulan untuk studi bahasa Inggris). Pelajar yang membutuhkan waktu tambahan harus mengajukan Formulir I-539 untuk perpanjangan—dan membayar biometrik—sebelum tanggal tersebut habis, atau meninggalkan AS dan mengajukan visa baru untuk masuk kembali. Masa tenggang setelah penyelesaian program dipersingkat dari 60 menjadi 30 hari, dan transfer sekolah, perubahan jurusan, serta perpindahan gelar “lateral” akan dikenai batasan ketat.
Bagi pemberi kerja, dampak terbesar adalah hilangnya otorisasi kerja F-1 otomatis dan tanpa batas selama masa cap-gap dan Optional Practical Training (OPT). Tim sumber daya manusia harus memantau tanggal I-94 setiap pekerja dan memastikan pengajuan perpanjangan tepat waktu. Sementara itu, universitas memperkirakan beban kerja petugas sekolah yang ditunjuk (DSO) akan meningkat 20-30% dan memperingatkan bahwa institusi kecil mungkin akan mengalihdayakan kepatuhan—peluang layanan baru bagi vendor imigrasi.
DHS berargumen bahwa tanggal tetap akan mengurangi pelanggaran visa dan menyelaraskan program pelajar dengan kategori non-imigran lainnya. Namun, kritik menyatakan aturan ini akan menghambat talenta STEM dan menciptakan kemacetan administrasi di USCIS, yang saat ini sudah memiliki waktu proses median I-539 selama 9 bulan. Beberapa kelompok pendidikan tinggi mempertimbangkan gugatan hukum, tetapi sebagian besar menyarankan klien untuk bersiap menghadapi implementasi tepat waktu.
Langkah praktis yang bisa dilakukan sekarang: audit sistem pelacakan internal, perbarui surat penawaran dan materi pemasaran, anggarkan biaya pengajuan tambahan, dan edukasi pelajar F-1 tentang masa tenggang 30 hari yang lebih singkat. Manajer mobilitas juga disarankan memantau panduan DHS selanjutnya terkait kemungkinan perpanjangan pemrosesan premium untuk perpanjangan I-539 pelajar—fitur yang dapat mengurangi dampak paling mengganggu dari aturan ini.
Dalam sistem baru ini, Bea Cukai dan Perlindungan Perbatasan AS akan mengeluarkan kartu I-94 dengan tanggal “Admit-Until” yang spesifik, terkait dengan tanggal akhir program akademik, maksimal empat tahun (atau 24 bulan untuk studi bahasa Inggris). Pelajar yang membutuhkan waktu tambahan harus mengajukan Formulir I-539 untuk perpanjangan—dan membayar biometrik—sebelum tanggal tersebut habis, atau meninggalkan AS dan mengajukan visa baru untuk masuk kembali. Masa tenggang setelah penyelesaian program dipersingkat dari 60 menjadi 30 hari, dan transfer sekolah, perubahan jurusan, serta perpindahan gelar “lateral” akan dikenai batasan ketat.
Bagi pemberi kerja, dampak terbesar adalah hilangnya otorisasi kerja F-1 otomatis dan tanpa batas selama masa cap-gap dan Optional Practical Training (OPT). Tim sumber daya manusia harus memantau tanggal I-94 setiap pekerja dan memastikan pengajuan perpanjangan tepat waktu. Sementara itu, universitas memperkirakan beban kerja petugas sekolah yang ditunjuk (DSO) akan meningkat 20-30% dan memperingatkan bahwa institusi kecil mungkin akan mengalihdayakan kepatuhan—peluang layanan baru bagi vendor imigrasi.
DHS berargumen bahwa tanggal tetap akan mengurangi pelanggaran visa dan menyelaraskan program pelajar dengan kategori non-imigran lainnya. Namun, kritik menyatakan aturan ini akan menghambat talenta STEM dan menciptakan kemacetan administrasi di USCIS, yang saat ini sudah memiliki waktu proses median I-539 selama 9 bulan. Beberapa kelompok pendidikan tinggi mempertimbangkan gugatan hukum, tetapi sebagian besar menyarankan klien untuk bersiap menghadapi implementasi tepat waktu.
Langkah praktis yang bisa dilakukan sekarang: audit sistem pelacakan internal, perbarui surat penawaran dan materi pemasaran, anggarkan biaya pengajuan tambahan, dan edukasi pelajar F-1 tentang masa tenggang 30 hari yang lebih singkat. Manajer mobilitas juga disarankan memantau panduan DHS selanjutnya terkait kemungkinan perpanjangan pemrosesan premium untuk perpanjangan I-539 pelajar—fitur yang dapat mengurangi dampak paling mengganggu dari aturan ini.
Sumber: NAFSA
