Regierungsarbeitsbericht verspricht erweiterten visafreien Zugang und tiefere Öffnung

Peking eröffnete am 5. März seinen jährlichen Nationalen Volkskongress mit dem Regierungsarbeitsbericht von Premier Li Qiang – und Fachleute für globale Mobilität erhielten ein klares Signal, dass China seine Türen in den nächsten zwölf Monaten noch weiter öffnen wird. In der Rückschau auf die Reformen 2025 erklärte Li, China habe „unilateral Visa-freie oder vollständige gegenseitige Visafreistellungsabkommen stetig ausgeweitet“ und werde dies fortsetzen, während es eine „ordnungsgemäße, eigeninitiierte und einseitige Öffnung“ verfolgt. Diese Formulierung, wenn auch knapp, stellt die Einreiseerleichterungen gleichrangig neben zentrale wirtschaftliche Initiativen wie den Plan für einen einheitlichen nationalen Markt und die weiterentwickelte Freihandelszonen-Strategie. Politikberater, die den Entwurf lesen, weisen darauf hin, dass ähnliche Formulierungen im Bericht von 2023 der schnellen Einführung von 15- und 30-tägigen visafreien Einreisen für fast 20 Länder vorausgingen. Personalabteilungen sollten daher davon ausgehen, dass die Liste der visafreien Partner – derzeit 50 Länder – erneut wachsen wird und dass weitere Flughäfen, Seehäfen und Grenzübergänge in die 144/240-Stunden-Transitvisaprogramme aufgenommen werden. Für multinationale Unternehmen hat dies praktische Auswirkungen in zweierlei Hinsicht: Erstens können Vertriebsleiter und Kurzzeitentsandte aus den neu hinzugekommenen Ländern ohne Visavorlaufzeit oder Einladungsschreiben nach China einreisen, was die Reiseplanung von Wochen auf Stunden verkürzt. Zweitens werden bestehende Reisende voraussichtlich längere Aufenthalte oder Mehrfacheinreisen erhalten, da Peking auf eine „vollständige gegenseitige Befreiung“ mit wichtigen Handelspartnern zusteuert. Mobilitätsabteilungen sollten daher beginnen, zu analysieren, welche Tochtergesellschaften und Kundenmärkte profitieren könnten, um Reisebestimmungen und Zuschusstabellen schnell anzupassen, sobald das Außenministerium die Umsetzungsdetails veröffentlicht. Auch die lokalen Regierungen werden voraussichtlich unterstützende Maßnahmen beschleunigen. Shanghai und Shenzhen haben bereits angekündigt, ihre „One-Stop-Fremdenbesucherzentren“ aufzurüsten, um digitale Einreisekarten und mobile Zahlungen mit ausländischen Karten sofort bei Ankunft neuer visafreier Gruppen zu ermöglichen. Fluggesellschaften bereiten neue Tarifklassen für 30-tägige visafreie Touristen und Geschäftsreisende vor und setzen auf einen Anstieg der Auslastung im dritten Quartal 2026. Schließlich deutet der Aufruf zu einer „eigeninitiierten“ Öffnung darauf hin, dass Peking nicht auf Gegenseitigkeitsabkommen warten wird, sondern den Zugang einseitig gewährt, wo wirtschaftliches Potenzial gesehen wird. Unternehmen, deren Heimatländer noch nicht auf der Liste stehen, sollten jetzt ihre Handelskammern einschalten und lokale chinesische Partner aktiv einbinden – Nachweise über wertvollen Geschäftsaustausch waren in früheren Visaliberalisierungsrunden entscheidend.