La Comisión Europea presenta una estrategia quinquenal de migración y visados; Viena destaca por su enfoque en la atracción de talento

La Comisión Europea aprovechó su rueda de prensa del 29 de enero en Bruselas para presentar tres documentos estrechamente vinculados que marcarán el flujo de personas en el espacio Schengen hasta 2031: (1) una Estrategia Europea para la Gestión del Asilo y la Migración, (2) una Estrategia de Política de Visados de la UE, y (3) una Recomendación para Atraer Talento Global. Aunque los textos están dirigidos a los 27 Estados miembros, la Representación de Austria ante la UE destacó en un comunicado del mismo día que Viena había impulsado con fuerza el pilar del talento durante las negociaciones. El comisario de Interior, Magnus Brunner – también austriaco – declaró a los medios que Europa debe “reducir las llegadas irregulares pero aumentar las entradas selectivas basadas en habilidades.”

Para los gestores de movilidad global, las propuestas más llamativas son prácticas. En primer lugar, Bruselas quiere un entorno digital único para la solicitud de todos los visados de corta duración (tipo C) para 2028, sustituyendo el actual mosaico de webs consulares. En segundo lugar, los Estados miembros estarían obligados a resolver el 90 % de los expedientes de visados de trabajo y Tarjetas Azules en un plazo máximo de 45 días. En tercer lugar, la Comisión propone un “Banco de Talento” paneuropeo donde los empleadores puedan buscar a nacionales de terceros países cualificados que hayan manifestado interés en trasladarse. La Cámara de Comercio de Austria (Wirtschaftskammer) lleva tiempo reclamando una plataforma de este tipo, señalando que su tasa de vacantes laborales del 4,3 % es la más alta desde que se tienen registros.



En materia de control, la estrategia refuerza la tecnología fronteriza. Todos los países Schengen, incluida Austria, deben estar operativos con el Sistema Biométrico de Entrada/Salida (EES) antes del 10 de abril de 2026 y vincularlo a sus bases de datos de asilo. Una propuesta adicional permitiría a Frontex desplegar hasta 10 000 agentes a lo largo de la ruta de los Balcanes Occidentales — la principal preocupación de Viena — en un plazo de 72 horas ante un aumento repentino. La financiación de estas medidas provendrá de una ampliación de 3 000 millones de euros al Fondo Integrado de Gestión de Fronteras de la UE.

La reacción de Austria ha sido mayoritariamente positiva. El Ministerio del Interior valoró favorablemente las medidas más estrictas para las devoluciones, pero advirtió que los programas de talento “no deben convertirse en puertas traseras para abusos.” Por su parte, los grupos empresariales se centraron en la oportunidad: según el borrador, los Estados miembros podrán implementar sistemas nacionales acelerados para ocupaciones con escasez. Se espera que Viena presione para incluir a ingenieros mecánicos, especialistas en TI y enfermeros geriátricos en la lista europea de profesiones en déficit, lo que otorgaría automáticamente a los candidatos un visado simplificado.

Los próximos pasos serán rápidos. El Consejo y el Parlamento iniciarán negociaciones trilaterales en marzo, con el objetivo de aprobar las medidas antes del receso estival. Por ello, las empresas deben prepararse ya para tiempos de tramitación de visados más cortos, mayor cumplimiento biométrico en las fronteras austriacas y nuevos canales de reclutamiento que podrían reducir los costes de captación para puestos difíciles de cubrir.