Europese Commissie presenteert vijfjarenstrategie voor migratie en visa, Wenen verwelkomt nadruk op talentenwerving

De Europese Commissie heeft tijdens haar persconferentie op 29 januari in Brussel drie nauw met elkaar verbonden documenten gepresenteerd die de mensenstromen binnen het Schengengebied tot 2031 zullen bepalen: (1) een Europese Strategie voor Asiel- en Migratiebeheer, (2) een EU-visumbeleidstrategie en (3) een Aanbeveling voor het aantrekken van wereldwijd talent. Hoewel de teksten gericht zijn op alle 27 lidstaten, benadrukte de Oostenrijkse vertegenwoordiging bij de EU in een persbericht van dezelfde dag dat Wenen zich tijdens de onderhandelingen sterk heeft ingezet voor de talentenpijler. Binnenlandse Commissaris Magnus Brunner – zelf Oostenrijker – verklaarde tegenover journalisten dat Europa “illegale binnenkomsten moet verminderen, maar selectieve, op vaardigheden gebaseerde toelatingen moet verhogen.” (austria.representation.ec.europa.eu)

Voor managers van wereldwijde mobiliteit zijn de meest opvallende voorstellen praktisch van aard. Ten eerste wil Brussel tegen 2028 een uniforme digitale aanvraagomgeving voor alle kortverblijfsvisa (C-visa) invoeren, ter vervanging van het huidige versnipperde aanbod van consulaire websites. Ten tweede zouden lidstaten verplicht worden om 90% van de werkvisum- en Blue Card-aanvragen binnen 45 dagen te behandelen. Ten derde roept de Commissie op tot een EU-brede “Talent Pool” waar werkgevers gekwalificeerde derde-landers kunnen zoeken die hun interesse in een verhuizing hebben geregistreerd. De Oostenrijkse Wirtschaftskammer (Kamer van Koophandel) pleit al langer voor zo’n matchingplatform en wijst erop dat de eigen vacaturegraad van 4,3% het hoogste niveau ooit is.



Op het gebied van handhaving zet de strategie sterk in op grenstechnologie. Alle Schengenlanden, inclusief Oostenrijk, moeten uiterlijk 10 april 2026 aangesloten zijn op het biometrische Entry/Exit System (EES) en dit koppelen aan hun asieldatabases. Een apart voorstel maakt het mogelijk dat Frontex binnen 72 uur tot 10.000 grenswachters kan inzetten langs de Westelijke Balkanroute – de belangrijkste zorg van Wenen. De financiering van deze maatregelen komt uit een extra bedrag van 3 miljard euro voor het EU-fonds voor geïntegreerd grensbeheer.

De reactie vanuit Oostenrijk is overwegend positief. Het ministerie van Binnenlandse Zaken verwelkomde strengere terugkeermaatregelen, maar benadrukte dat talentenprogramma’s “geen achterdeurtjes voor misbruik mogen worden.” Werkgeversorganisaties richten zich vooral op de kansen: volgens het ontwerp mogen lidstaten nationale versnelde procedures opzetten voor beroepen met tekorten. Van Wenen wordt verwacht dat het zal lobbyen voor het toevoegen van werktuigbouwkundigen, IT-specialisten en geriatrisch verpleegkundigen aan de EU-brede lijst van knelpuntberoepen, wat kandidaten automatisch recht geeft op een vereenvoudigd visum.

De volgende stappen volgen snel. De Raad en het Parlement starten in maart met trilogen, met als doel de goedkeuring vóór het zomerreces. Bedrijven doen er dus goed aan zich nu al voor te bereiden op kortere visumdoorlooptijden, extra biometrische controles aan de Oostenrijkse grenzen en nieuwe wervingskanalen die de kosten voor het invullen van moeilijk vervulbare functies kunnen verlagen.