Європейська комісія презентує п’ятирічну стратегію з міграції та віз, Відень підтримує акцент на залученні талантів

Європейська Комісія під час пресконференції 29 січня в Брюсселі оприлюднила три тісно пов’язані документи, які визначатимуть рух людей у Шенгенській зоні до 2031 року: (1) Європейську стратегію з управління притулком і міграцією, (2) Стратегію візової політики ЄС та (3) Рекомендацію щодо залучення світових талантів. Хоча ці документи адресовані всім 27 країнам-членам, Представництво Австрії при ЄС у своєму релізі того ж дня підкреслило, що Відень активно відстоював компонент залучення талантів під час переговорів. Комісар з внутрішніх справ Магнус Бруннер – сам австрієць – заявив журналістам, що Європа має «зменшити нелегальні прибуття, але збільшити вибірковий в’їзд за кваліфікацією».

Для менеджерів з глобальної мобільності найбільш помітними є практичні пропозиції. По-перше, Брюссель прагне до 2028 року створити єдину цифрову платформу для подачі заяв на всі короткострокові (С) візи, замінивши нинішній розрізнений консульський вебпростір. По-друге, країни-члени зобов’яжуться розглядати 90 % заяв на робочі візи та «Блакитні карти» протягом 45 днів. По-третє, Комісія пропонує створити загальноєвропейський «Талант-пул», де роботодавці зможуть шукати кваліфікованих громадян третіх країн, які зареєстрували інтерес до переїзду. Австрійська Торгово-промислова палата давно виступає за таку платформу, наголошуючи, що рівень вакансій у країні – 4,3 % – найвищий за всю історію спостережень.



Щодо контролю, стратегія посилює використання прикордонних технологій. Всі країни Шенгену, включно з Австрією, мають запровадити біометричну систему в’їзду/виїзду (EES) до 10 квітня 2026 року та інтегрувати її з базами даних про надання притулку. Окрема пропозиція дозволяє Frontex розгортати до 10 000 охоронців уздовж маршруту Західних Балкан – головного занепокоєння Відня – протягом 72 годин після сплеску міграції. Фінансування цих заходів здійснюватиметься за рахунок додаткових 3 млрд євро до Фонду інтегрованого управління кордонами ЄС.

Реакція Австрії загалом позитивна. Міністерство внутрішніх справ підтримало жорсткіші норми повернення, але наголосило, що програми залучення талантів «не повинні стати лазівками для зловживань». Роботодавці ж зосередилися на можливостях: згідно з проєктом, країни-члени можуть впроваджувати національні прискорені програми для професій із дефіцитом кадрів. Очікується, що Відень лобіюватиме включення до європейського списку дефіцитних спеціальностей механіків, IT-фахівців та медсестер з геріатрії, що автоматично надасть кандидатам спрощений візовий режим.

Наступні кроки відбуватимуться швидко. Рада та Європарламент розпочнуть тристоронні переговори в березні з метою ухвалення документів до літньої перерви. Компаніям варто вже зараз готуватися до скорочення термінів оформлення віз, посилення біометричного контролю на австрійських кордонах та нових каналів рекрутингу, які можуть знизити витрати на пошук працівників для складних вакансій.