Un juge fédéral de l'Ohio bloque la « retenue de nationalité » de l'USCIS sur 25 dossiers d'immigration et rejette l'argument de sécurité nationale

Dans une décision aux répercussions potentiellement larges, le juge fédéral américain Algenon Marbley a accordé, le 7 juillet, une injonction préliminaire empêchant les Services de citoyenneté et d’immigration des États-Unis (USCIS) d’appliquer des notes internes controversées qui avaient gelé l’examen de 25 demandes liées à l’emploi et à la famille. Ces notes, émises fin 2025, ordonnaient aux agents de suspendre ou de réexaminer les demandes de bénéficiaires originaires de certains pays considérés comme à risque élevé. Les plaignants — des professionnels et leurs proches immédiats venant de Birmanie, du Canada, d’Iran, du Nigeria, de Syrie, de Tanzanie et du Venezuela — ont soutenu que ces suspensions dépassaient l’autorité légale de l’USCIS et violaient la loi sur la procédure administrative. Le juge Marbley a donné raison, affirmant que « la sécurité nationale ne peut servir de bouclier contre le contrôle judiciaire ». Bien que l’injonction ne concerne que les demandeurs nommés, elle s’ajoute à une série de décisions de tribunaux de district contestant la même politique; en juin, un tribunal du Rhode Island avait annulé ces notes à l’échelle nationale. Concrètement, cette décision oblige l’USCIS à reprendre le traitement des 25 dossiers, avec la possibilité de délivrer des autorisations de travail et des cartes vertes dans des délais habituels. Pour les employeurs, elle offre un modèle de recours ciblé lorsque les procédures sont bloquées sans demande formelle de preuves supplémentaires. Les avocats spécialisés en immigration anticipent une demande de suspension d’urgence par le gouvernement, mais soulignent que les cours d’appel devront bientôt trancher entre des décisions contradictoires. Ce litige met aussi en lumière l’usage croissant de documents de politique interne non publiés, qui influent significativement sur le traitement des dossiers sans passer par une procédure officielle de consultation publique. Les entreprises sont donc invitées à documenter tout retard inhabituel, surtout lorsque plusieurs employés d’un même pays sont concernés, et à se préparer à réclamer des mises à jour de statut ou à envisager des actions en mandamus. Si les juridictions supérieures confirment que les suspensions fondées sur la nationalité sont illégales sans réglementation explicite, l’USCIS pourrait être contraint de publier des directives publiques — ou de retirer complètement ces notes — rétablissant ainsi un traitement normal pour des milliers de dossiers en attente.