Un juge fédéral de l'Ohio bloque la « retenue de nationalité » de l'USCIS sur 25 dossiers d'immigration et rejette l'argument de sécurité nationale

Dans une décision aux répercussions potentiellement larges, le juge fédéral américain Algenon Marbley a accordé, le 7 juillet, une injonction préliminaire empêchant les Services de citoyenneté et d’immigration des États-Unis (USCIS) d’appliquer des notes internes controversées qui avaient gelé l’examen de 25 demandes basées sur l’emploi et la famille. Ces notes, émises fin 2025, ordonnaient aux agents de suspendre ou de réexaminer les avantages accordés aux ressortissants de certains pays considérés comme à risque élevé. Les plaignants — des professionnels et leurs proches immédiats originaires de Birmanie, du Canada, d’Iran, du Nigeria, de Syrie, de Tanzanie et du Venezuela — ont soutenu que ces suspensions dépassaient l’autorité statutaire de l’USCIS et violaient la loi sur la procédure administrative. Le juge Marbley a donné raison, affirmant que « la sécurité nationale ne peut pas servir de talisman contre le contrôle judiciaire ». Bien que l’injonction ne concerne que les demandeurs nommés, elle s’ajoute à une série de décisions de tribunaux de district contestant la même politique; en juin, un tribunal du Rhode Island avait annulé ces notes à l’échelle nationale. Concrètement, cette décision signifie que l’USCIS doit reprendre le traitement des 25 dossiers, avec la possibilité de délivrer des autorisations de travail et des cartes vertes dans des délais habituels.

Dans ce contexte mouvant, les particuliers et employeurs peuvent tirer profit d’un accompagnement externe pour la gestion des documents et le calendrier des démarches. VisaHQ, une plateforme reconnue d’accélération des visas et passeports, peut suivre les évolutions des agences, signaler des voies alternatives de traitement et aider les candidats à constituer des dossiers sans erreurs; son centre de ressources américain propose également des listes de contrôle actualisées et un support en direct pour les demandes liées à l’emploi et à la famille, réduisant ainsi le risque que les dossiers soient bloqués par des suspensions discrétionnaires.

Pour les employeurs, cette décision offre un modèle de recours ciblés lorsque les décisions sont retardées sans demande formelle de preuves supplémentaires. Les avocats spécialisés en immigration anticipent que le gouvernement cherchera à obtenir une suspension d’urgence, mais soulignent que les cours d’appel pourraient bientôt devoir trancher entre des mesures contradictoires. Ce contentieux met aussi en lumière l’usage croissant de documents de politique non publiés qui influent substantiellement sur le traitement des dossiers sans passer par une procédure officielle de consultation publique. Les entreprises doivent documenter les retards inhabituels, surtout lorsque plusieurs employés du même pays sont concernés, et se préparer à exiger un statut ou à envisager des actions en mandamus. Si les juridictions supérieures confirment que les suspensions fondées sur la nationalité sont illégales sans réglementation explicite, l’USCIS pourrait être contraint de publier des directives publiques — ou de retirer complètement ces notes — rétablissant ainsi un fonctionnement normal pour des milliers de dossiers en attente.