L'Allemagne prolonge les contrôles aux frontières intérieures pour six mois supplémentaires, mettant à l'épreuve la règle d'« exception » de Schengen

L’Allemagne a discrètement entamé une nouvelle phase de contrôles aux frontières intérieures, qui dureront au moins jusqu’au 15 mars 2027. Le ministère fédéral de l’Intérieur a confirmé cette décision dans une notification adressée à la Commission européenne, invoquant la persistance de la migration irrégulière, des réseaux de contrebande et la pression sur les centres d’accueil. Concrètement, toute personne entrant en Allemagne par la route, le rail ou la voie fluviale depuis les neuf pays voisins peut de nouveau être arrêtée et contrôlée, même si ces frontières se situent à l’intérieur de l’espace Schengen. Cette dernière prolongation signifie que les contrôles systématiques ponctuels se poursuivent sans interruption aux frontières terrestres allemandes depuis deux ans et demi. Ce qui avait débuté en 2024 comme une réponse temporaire à un nombre record de demandes d’asile s’est transformé en un cycle renouvelé tous les six mois. Berlin assure que cette mesure reste proportionnée et fait l’objet d’un examen trimestriel, mais la Commission européenne a émis en juin un avis formel remettant en question la justification de contrôles généralisés sur un périmètre aussi vaste. Pour les voyageurs d’affaires et les travailleurs frontaliers, l’impact est concret. Les entreprises de logistique gérant des chaînes d’approvisionnement just-in-time entre Cologne et les ports néerlandais, les auditeurs se déplaçant entre Francfort et Luxembourg, ainsi que les informaticiens vivant à Wroclaw mais codant à Berlin, rapportent tous des temps de trajet allongés de 15 à 30 minutes, avec parfois des contrôles secondaires pouvant durer jusqu’à une heure. Les compagnies aériennes ont également été invitées à vérifier l’identité des passagers sur certains vols courts-courriers intra-Schengen à destination de l’Allemagne, ajoutant une couche supplémentaire de conformité. Les responsables de la mobilité en entreprise intègrent désormais ce délai supplémentaire dans les plannings, notamment pour les cadres transitant par plusieurs pays Schengen en une seule journée. Les juristes spécialisés en immigration recommandent aux employés non-européens titulaires d’un titre de séjour de toujours présenter les documents originaux plutôt que des copies numériques, car la police fédérale allemande a temporairement suspendu la possibilité de présenter des versions digitales aux frontières. Les entreprises utilisant des covoiturages pour transporter des travailleurs postés depuis la Pologne ou la République tchèque sont conseillées de garder les listes de passagers à portée de main; les amendes pour transport de migrants en situation irrégulière peuvent atteindre 5 000 € par personne. La question dépasse le cadre opérationnel pour devenir politique. Huit autres membres de l’espace Schengen — dont l’Autriche, le Danemark et les Pays-Bas — appliquent également des contrôles internes, suscitant la crainte que ce que le droit européen qualifie de mesure « exceptionnelle » ne devienne la norme. Que cette pratique s’estompe au printemps prochain ou devienne semi-permanente déterminera le paysage des déplacements professionnels dans la première économie européenne pour les années à venir.