Le Bureau belge de l'immigration durcit sa position envers les titulaires de cartes diplomatiques « S » et « P » demandant la résidence permanente

Les cartes de séjour spéciales — appelées « carte S » pour le personnel des organisations internationales et « carte P » pour leurs familles — ont longtemps été considérées comme une passerelle vers le statut de résident permanent après cinq ans de résidence en Belgique. Le 20 octobre 2026, le cabinet d’avocats spécialisé en immigration Altea a rapporté que l’Office des Étrangers (OE) a adopté une nouvelle directive interne refusant systématiquement à ces titulaires l’accès au statut de résident de longue durée de l’UE. Jusqu’à présent, l’OE soutenait que les détenteurs de ces cartes protocolaires étaient exclus « en principe », une position régulièrement annulée par le Conseil du Contentieux des Étrangers (CCE). La nouvelle politique modifie l’argumentaire: l’OE affirme désormais que les cartes S et P impliquent une résidence « exclusivement temporaire », même lorsque le contrat de travail sous-jacent est à durée indéterminée. Les avocats soulignent que cette interprétation est en contradiction avec la directive européenne 2003/109/CE ainsi qu’avec la jurisprudence récente de la Cour de Justice, qui précise que c’est la possibilité de renouvellement et la durée effective, et non l’intitulé, qui déterminent si la résidence est temporaire. Pour les entités multinationales basées à Bruxelles — des agences de l’UE aux fournisseurs de l’OTAN — ce changement complique la fidélisation des talents. Les conjoints du personnel pourraient se voir refuser le droit de travailler sans compromettre leur statut, et les enfants nés en Belgique risquent de perdre une voie vers la nationalité belge, qui exige un parent disposant d’un titre de séjour illimité. Les services RH réévaluent donc la durée des missions, les stratégies de parrainage et les plans de secours pour les ayants droit en suivi de carrière. Les juristes anticipent une nouvelle vague de contentieux, citant les arrêts du CCE 327.545 (3 juin 2025) et 335.083 (28 octobre 2025) qui avaient rejeté des arguments similaires de l’OE. En attendant, il est conseillé aux titulaires concernés de conserver des preuves rigoureuses d’intégration (bulletins scolaires, déclarations fiscales, contrats de location) et de déposer des recours dans les 30 jours suivant tout refus. Les entreprises peuvent également envisager la procédure du permis unique, qui ne dépend pas du statut diplomatique.