
Spezielle Aufenthaltstitel – bekannt als „Karte S“ für Mitarbeiter internationaler Organisationen und „Karte P“ für deren Familienangehörige – galten bisher als Sprungbrett für einen dauerhaften Aufenthaltsstatus nach fünf Jahren in Belgien. Am 20. Oktober 2026 berichtete die auf Einwanderungsrecht spezialisierte Kanzlei Altea, dass das Einwanderungsamt (IO) eine neue interne Richtlinie eingeführt hat, die Antragstellern mit diesen Karten systematisch den Zugang zum langfristigen EU-Aufenthaltsstatus verweigert. Bisher argumentierte das IO, dass Inhaber von Protokollkarten „grundsätzlich ausgeschlossen“ seien – eine Position, die der Ausländerrechtliche Beschwerderat (CALL) mehrfach aufgehoben hat. Die überarbeitete Politik ändert die Begründung: Das IO behauptet nun, dass S- und P-Karten „ausschließlich auf vorübergehenden Gründen“ beruhen, selbst wenn der zugrundeliegende Arbeitsvertrag unbefristet ist. Juristen weisen darauf hin, dass diese Auslegung im Widerspruch zur EU-Richtlinie 2003/109/EG sowie zur aktuellen Rechtsprechung des Europäischen Gerichtshofs steht, die besagt, dass die Verlängerbarkeit und tatsächliche Aufenthaltsdauer – nicht die Bezeichnung – darüber entscheiden, ob ein Aufenthalt vorübergehend ist. Für multinationale Organisationen mit Sitz in Brüssel – von EU-Agenturen bis zu NATO-Zulieferern – erschwert diese Änderung die Bindung von Fachkräften. Ehepartner von Mitarbeitern könnten ohne Arbeitsmöglichkeit bleiben, ohne ihren Status zu gefährden, und in Belgien geborene Kinder könnten den Weg zur belgischen Staatsbürgerschaft verlieren, die einen Elternteil mit unbefristetem Aufenthalt voraussetzt. Personalabteilungen überprüfen daher derzeit die Dauer von Entsendungen, Sponsoring-Strategien und Notfallpläne für karrierebegleitende Angehörige. Rechtsexperten erwarten eine neue Klagewelle und verweisen auf CALL-Urteile 327.545 (3. Juni 2025) und 335.083 (28. Oktober 2025), die ähnliche Argumente des IO zurückwiesen. Betroffenen Karteninhabern wird empfohlen, sorgfältige Nachweise zur Integration (Schulunterlagen, Steuererklärungen, Mietverträge) zu sammeln und innerhalb von 30 Tagen nach einer Ablehnung Widerspruch einzulegen. Unternehmen könnten zudem den Weg über die Single-Permit-Arbeitserlaubnis prüfen, die nicht auf diplomatischem Status basiert.
Quelle: Altea Lawyers