
स्पेन की आर्थिक और सामाजिक परिषद (CES) ने गृह मंत्रालय की ऑनलाइन इमिग्रेशन प्रणाली पर एक असामान्य रूप से सख्त रिपोर्ट जारी की है, जिसमें इसे "तकनीकी सीमाएं" बनाने का आरोप लगाया गया है, जो उन्हीं लोगों को बाहर कर देती हैं जिनकी सेवा के लिए यह बनाई गई थी। यह अनिवार्य वेब पोर्टल, जिसका उपयोग विदेशी निवास नवीनीकरण, कार्य-परमिट फिंगरप्रिंट और आईडी कार्ड के लिए अपॉइंटमेंट बुक करने के लिए करते हैं, पिछले एक साल से समय स्लॉट की गंभीर कमी से जूझ रहा है। प्रवासी और उनके वकील अब इसे "सुपरस्टार के कॉन्सर्ट टिकट खरीदने" जैसा बताते हैं—मध्यरात्रि को पेज रिफ्रेश करते रहना, उम्मीद में कि कोई स्लॉट मिले जो कुछ ही सेकंड में गायब हो जाता है।
CES चेतावनी देता है कि यह स्थिति असमानता और अनियमितता को बढ़ावा देती है। जो आवेदक अपॉइंटमेंट नहीं पा पाते, वे अक्सर वीजा की अवधि से अधिक रह जाते हैं, बिना पंजीकरण के काम करते हैं या मध्यस्थों को सैकड़ों यूरो देकर स्लॉट खरीदते हैं। परिषद का तर्क है कि पूरी तरह से डिजिटल चैनल नए आने वालों के खिलाफ भेदभाव करता है, जिनके पास लैपटॉप, स्थिर वाई-फाई या स्पेनिश भाषा कौशल नहीं होता। यह व्यक्तिगत कतार विकल्प को पुनर्स्थापित करने, कॉल-सेन्टर की क्षमता बढ़ाने और उपलब्ध अपॉइंटमेंट्स का वास्तविक समय डेटा प्रकाशित करने की सिफारिश करता है ताकि विश्वास बहाल हो सके।
नियोक्ताओं के लिए यह समस्या केवल सामाजिक मुद्दा नहीं है; यह अनुपालन जोखिम भी है। स्पेन में कर्मचारियों को स्थानांतरित करने वाली बहुराष्ट्रीय कंपनियां रिपोर्ट करती हैं कि विदेशी कर्मचारियों के फिंगरप्रिंट लेने में हफ्तों की देरी होती है, जिससे वे बैंक खाते नहीं खोल पाते या सामाजिक सुरक्षा के लिए पंजीकरण नहीं कर पाते। वैश्विक मोबिलिटी प्रबंधक सलाह देते हैं कि असाइनियों को अतिरिक्त नकदी लेकर आना चाहिए और कम से कम नवीनीकरण ऑनलाइन फाइल करने के लिए प्रमाणित इलेक्ट्रॉनिक हस्ताक्षर का उपयोग करना चाहिए, जब तक कि वे भौतिक स्लॉट का इंतजार कर रहे हों।
कानूनी पेशेवर संभावित मुकदमों की बाढ़ देखते हैं। स्पेन के प्रशासनिक-मौन सिद्धांत के तहत, तीन महीने में बिना जवाब के आवेदन "मौन रूप से अस्वीकृत" माना जाता है, जिससे आवेदकों को मुकदमा दायर करना या पुनः आवेदन करना पड़ता है। "राज्य प्रभावी रूप से अनियमित प्रवासियों का निर्माण कर रहा है," इमिग्रेशन वकील मार्टा हर्नांडीज कहती हैं, जो वर्ष के अंत तक कोई सुधार न होने पर उच्च न्यायालय में सामूहिक शिकायत दायर करने की योजना बना रही हैं।
गृह मंत्रालय ने "तकनीकी कठिनाइयों" को स्वीकार किया है लेकिन जोर दिया है कि यह प्लेटफॉर्म दक्षता के लिए आवश्यक है। डिजिटल ट्रांसफॉर्मेशन मंत्रालय के साथ एक कार्य समूह विकल्पों का अध्ययन कर रहा है, जिसमें सर्वर क्षमता बढ़ाना और अपॉइंटमेंट स्कैल्पिंग को रोकने के लिए लॉटरी-शैली की प्री-रजिस्ट्रेशन प्रणाली का पायलट शामिल है। हालांकि, जब तक ठोस सुधार नहीं होते, CES का मानना है कि स्पेन की प्रतिभा आकर्षित करने की महत्वाकांक्षा—जिसे इसके नए डिजिटल-नोमाड और स्टार्ट-अप कानूनों ने बढ़ावा दिया है—खतरे में बनी रहेगी।
CES चेतावनी देता है कि यह स्थिति असमानता और अनियमितता को बढ़ावा देती है। जो आवेदक अपॉइंटमेंट नहीं पा पाते, वे अक्सर वीजा की अवधि से अधिक रह जाते हैं, बिना पंजीकरण के काम करते हैं या मध्यस्थों को सैकड़ों यूरो देकर स्लॉट खरीदते हैं। परिषद का तर्क है कि पूरी तरह से डिजिटल चैनल नए आने वालों के खिलाफ भेदभाव करता है, जिनके पास लैपटॉप, स्थिर वाई-फाई या स्पेनिश भाषा कौशल नहीं होता। यह व्यक्तिगत कतार विकल्प को पुनर्स्थापित करने, कॉल-सेन्टर की क्षमता बढ़ाने और उपलब्ध अपॉइंटमेंट्स का वास्तविक समय डेटा प्रकाशित करने की सिफारिश करता है ताकि विश्वास बहाल हो सके।
नियोक्ताओं के लिए यह समस्या केवल सामाजिक मुद्दा नहीं है; यह अनुपालन जोखिम भी है। स्पेन में कर्मचारियों को स्थानांतरित करने वाली बहुराष्ट्रीय कंपनियां रिपोर्ट करती हैं कि विदेशी कर्मचारियों के फिंगरप्रिंट लेने में हफ्तों की देरी होती है, जिससे वे बैंक खाते नहीं खोल पाते या सामाजिक सुरक्षा के लिए पंजीकरण नहीं कर पाते। वैश्विक मोबिलिटी प्रबंधक सलाह देते हैं कि असाइनियों को अतिरिक्त नकदी लेकर आना चाहिए और कम से कम नवीनीकरण ऑनलाइन फाइल करने के लिए प्रमाणित इलेक्ट्रॉनिक हस्ताक्षर का उपयोग करना चाहिए, जब तक कि वे भौतिक स्लॉट का इंतजार कर रहे हों।
कानूनी पेशेवर संभावित मुकदमों की बाढ़ देखते हैं। स्पेन के प्रशासनिक-मौन सिद्धांत के तहत, तीन महीने में बिना जवाब के आवेदन "मौन रूप से अस्वीकृत" माना जाता है, जिससे आवेदकों को मुकदमा दायर करना या पुनः आवेदन करना पड़ता है। "राज्य प्रभावी रूप से अनियमित प्रवासियों का निर्माण कर रहा है," इमिग्रेशन वकील मार्टा हर्नांडीज कहती हैं, जो वर्ष के अंत तक कोई सुधार न होने पर उच्च न्यायालय में सामूहिक शिकायत दायर करने की योजना बना रही हैं।
गृह मंत्रालय ने "तकनीकी कठिनाइयों" को स्वीकार किया है लेकिन जोर दिया है कि यह प्लेटफॉर्म दक्षता के लिए आवश्यक है। डिजिटल ट्रांसफॉर्मेशन मंत्रालय के साथ एक कार्य समूह विकल्पों का अध्ययन कर रहा है, जिसमें सर्वर क्षमता बढ़ाना और अपॉइंटमेंट स्कैल्पिंग को रोकने के लिए लॉटरी-शैली की प्री-रजिस्ट्रेशन प्रणाली का पायलट शामिल है। हालांकि, जब तक ठोस सुधार नहीं होते, CES का मानना है कि स्पेन की प्रतिभा आकर्षित करने की महत्वाकांक्षा—जिसे इसके नए डिजिटल-नोमाड और स्टार्ट-अप कानूनों ने बढ़ावा दिया है—खतरे में बनी रहेगी।
स्रोत: Euro Weekly News