スペインのオンライン移民プラットフォーム、「デジタル宝くじ」と批判　予約危機が深刻化

スペインの経済社会評議会（CES）は、内務省のオンライン移民システムが、本来支援すべき人々を排除する「技術的な国境」を生み出していると、異例の厳しい報告を発表しました。外国人が居住許可の更新や就労許可の指紋登録、IDカードの予約に必須のウェブポータルは、1年以上にわたり予約枠の慢性的な不足に悩まされています。移民やその弁護士は、ログインすることを「スーパースターのコンサートチケットを買うようなもの」と例え、深夜にページを更新し続けても数秒で枠が消えてしまう状況を嘆いています。

CESは、この状況が不平等と不正を助長していると警告しています。予約が取れない申請者は、ビザの期限を超えて滞在したり、非公式に働いたり、仲介業者に数百ユーロを支払って枠を確保するケースが後を絶ちません。評議会は、完全なデジタル対応が、パソコンや安定したWi-Fi、スペイン語能力を持たない新参者に対する差別につながっていると指摘。対面での順番待ちの復活、コールセンターの拡充、予約可能枠のリアルタイム公開を提言し、信頼回復を目指しています。



雇用者にとっても、このボトルネックは社会問題にとどまらず、法令遵守のリスクとなっています。スペインにスタッフを移す多国籍企業は、外国人労働者の居住カードの指紋登録に数週間の遅れが生じ、銀行口座開設や社会保障登録が滞ると報告。グローバルモビリティ担当者は、赴任者に現金を多めに持参させ、認証電子署名を使って物理的な予約枠を待つ間にオンラインで更新申請を済ませるよう助言しています。

法務関係者は、訴訟の急増を懸念しています。スペインの行政黙示の原則により、3か月間返答がない申請は「黙示の却下」とみなされ、申請者は訴訟を起こすか再申請を余儀なくされます。移民弁護士のマルタ・エルナンデス氏は、「国家が事実上、不法移民を生み出している」と指摘し、年内に改善がなければ最高裁に集団訴訟を起こす意向を示しています。

内務省は「技術的な問題」を認めつつも、プラットフォームは効率化に不可欠だと主張。デジタルトランスフォーメーション省との作業部会が、サーバー容量の増強や予約枠の転売防止を目的とした抽選式事前登録システムの試行などを検討中です。しかし具体的な改善策が示されるまでは、CESは新たなデジタルノマドやスタートアップ支援法で人材誘致を目指すスペインの野望が危機に瀕していると見ています。