
23 नवंबर की देर रात तक चली एक दुर्लभ सप्ताहांत बैठक में, स्विट्जरलैंड की नेशनल काउंसिल और काउंसिल ऑफ स्टेट्स ने विदेशी नागरिकों और एकीकरण पर संघीय अधिनियम (FNIA) में एक दशक से अधिक समय में सबसे व्यापक संशोधन को मंजूरी दी। यह सुधार 2025 में रिकॉर्ड शुद्ध प्रवासन आंकड़ों और राजनीतिक दबाव के जवाब में आया है, खासकर जर्मनी और इटली की सीमावर्ती कांतोन से, ताकि स्कूलों, आवास और सार्वजनिक परिवहन के लिए प्रवाह को अधिक पूर्वानुमानित बनाया जा सके।
इस विधेयक का मुख्य आकर्षण खुली श्रम मांग-आधारित कोटा प्रणाली से संसद द्वारा निर्धारित निश्चित छतों की ओर बदलाव है। अब हर शरद ऋतु, विधायकों द्वारा एक एकल, वैश्विक आवंटन पर मतदान होगा, जो B-परमिट (निवास), L-परमिट (अल्पकालिक असाइनमेंट), कंपनी के भीतर स्थानांतरण, प्रशिक्षुओं और तीसरे देश के कुछ परिवार के सदस्यों को कवर करेगा। कांतोन स्थानीय स्तर पर परमिट आवंटित करना जारी रखेंगे, लेकिन वे संघीय कुल के अपने हिस्से से अधिक परमिट नहीं दे सकेंगे। अस्पतालों और रेलवे जैसे महत्वपूर्ण अवसंरचना नियोक्ताओं के लिए संघीय परिषद 10% की आकस्मिक आरक्षित राशि जारी कर सकती है।
कॉर्पोरेट मोबिलिटी और एचआर टीमों के लिए यह बदलाव परमिट उपलब्धता पर पहले से जानकारी देता है, जिससे कार्यबल योजनाकार महीनों पहले तय कर सकते हैं कि स्थानीय भर्ती करनी है, मौजूदा कर्मचारियों को स्थानांतरित करना है या परियोजनाओं को आउटसोर्स करना है। हालांकि, यह प्रणाली रणनीतिक परमिट पूर्वानुमान के लिए जोखिम भी बढ़ाती है: जो कंपनियां अपनी जरूरतों का कम आकलन करेंगी, वे अगले वर्ष तक बाहर रह सकती हैं। आव्रजन सलाहकार कंपनियों को आगामी परियोजनाओं का नक्शा बनाने और "कोटा हेजिंग" रणनीतियों जैसे staggered start dates के लिए बजट बनाने की सलाह दे रहे हैं।
कोटा के अलावा, कानून 2027 तक हर स्विस भूमि सीमा पार पर पूरी बायोमेट्रिक कैप्चर—चार फिंगरप्रिंट और एक लाइव चेहरे की छवि—अनिवार्य करता है, जो पहले से ही EU एंट्री/एग्जिट सिस्टम (EES) के तहत हवाई अड्डों पर लागू तकनीक का विस्तार है। 350,000 इतालवी और फ्रांसीसी सीमा पार कामगारों के लिए सीमा पार यात्रा का समय शुरू में बढ़ सकता है, हालांकि संघीय कस्टम्स और बॉर्डर सिक्योरिटी ऑफिस सबसे व्यस्त चेकपॉइंट पर समर्पित "टिचिनो एक्सप्रेस लेन" बनाने की योजना बना रहा है।
इस सुधार से शरणार्थी प्रक्रिया की समय सीमा भी 140 दिन से घटाकर 90 दिन कर दी गई है, जिसे न्याय मंत्रालय आवास लागत कम करने वाला कदम मानता है, लेकिन एनजीओ इसे उचित प्रक्रिया के अधिकारों के लिए खतरा मानते हैं। अधिकांश प्रावधान 1 जुलाई 2026 से लागू होंगे, जिससे नियोक्ताओं को अपनी मोबिलिटी नीतियों और आवेदक ट्रैकिंग सिस्टम को अनुकूलित करने के लिए लगभग सात महीने का समय मिलेगा।
इस विधेयक का मुख्य आकर्षण खुली श्रम मांग-आधारित कोटा प्रणाली से संसद द्वारा निर्धारित निश्चित छतों की ओर बदलाव है। अब हर शरद ऋतु, विधायकों द्वारा एक एकल, वैश्विक आवंटन पर मतदान होगा, जो B-परमिट (निवास), L-परमिट (अल्पकालिक असाइनमेंट), कंपनी के भीतर स्थानांतरण, प्रशिक्षुओं और तीसरे देश के कुछ परिवार के सदस्यों को कवर करेगा। कांतोन स्थानीय स्तर पर परमिट आवंटित करना जारी रखेंगे, लेकिन वे संघीय कुल के अपने हिस्से से अधिक परमिट नहीं दे सकेंगे। अस्पतालों और रेलवे जैसे महत्वपूर्ण अवसंरचना नियोक्ताओं के लिए संघीय परिषद 10% की आकस्मिक आरक्षित राशि जारी कर सकती है।
कॉर्पोरेट मोबिलिटी और एचआर टीमों के लिए यह बदलाव परमिट उपलब्धता पर पहले से जानकारी देता है, जिससे कार्यबल योजनाकार महीनों पहले तय कर सकते हैं कि स्थानीय भर्ती करनी है, मौजूदा कर्मचारियों को स्थानांतरित करना है या परियोजनाओं को आउटसोर्स करना है। हालांकि, यह प्रणाली रणनीतिक परमिट पूर्वानुमान के लिए जोखिम भी बढ़ाती है: जो कंपनियां अपनी जरूरतों का कम आकलन करेंगी, वे अगले वर्ष तक बाहर रह सकती हैं। आव्रजन सलाहकार कंपनियों को आगामी परियोजनाओं का नक्शा बनाने और "कोटा हेजिंग" रणनीतियों जैसे staggered start dates के लिए बजट बनाने की सलाह दे रहे हैं।
कोटा के अलावा, कानून 2027 तक हर स्विस भूमि सीमा पार पर पूरी बायोमेट्रिक कैप्चर—चार फिंगरप्रिंट और एक लाइव चेहरे की छवि—अनिवार्य करता है, जो पहले से ही EU एंट्री/एग्जिट सिस्टम (EES) के तहत हवाई अड्डों पर लागू तकनीक का विस्तार है। 350,000 इतालवी और फ्रांसीसी सीमा पार कामगारों के लिए सीमा पार यात्रा का समय शुरू में बढ़ सकता है, हालांकि संघीय कस्टम्स और बॉर्डर सिक्योरिटी ऑफिस सबसे व्यस्त चेकपॉइंट पर समर्पित "टिचिनो एक्सप्रेस लेन" बनाने की योजना बना रहा है।
इस सुधार से शरणार्थी प्रक्रिया की समय सीमा भी 140 दिन से घटाकर 90 दिन कर दी गई है, जिसे न्याय मंत्रालय आवास लागत कम करने वाला कदम मानता है, लेकिन एनजीओ इसे उचित प्रक्रिया के अधिकारों के लिए खतरा मानते हैं। अधिकांश प्रावधान 1 जुलाई 2026 से लागू होंगे, जिससे नियोक्ताओं को अपनी मोबिलिटी नीतियों और आवेदक ट्रैकिंग सिस्टम को अनुकूलित करने के लिए लगभग सात महीने का समय मिलेगा।
स्रोत: VisaHQ Global Mobility News
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1 जनवरी 2026 से स्विट्जरलैंड और शेंगेन क्षेत्र के लिए ETIAS शुल्क तीन गुना बढ़कर €20 हो जाएगा।
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