Parlimen Switzerland Luluskan Pembaharuan Imigresen Bersejarah dengan Pengenalan Had Tahunan Permit Kerja

Dalam satu sesi luar biasa hujung minggu yang berlanjutan hingga awal pagi 23 November, Majlis Negara dan Majlis Negara Switzerland meluluskan penulisan semula paling menyeluruh Akta Persekutuan mengenai Warga Asing dan Integrasi (FNIA) dalam lebih sedekad. Reformasi ini adalah tindak balas kepada angka migrasi bersih yang mencatat rekod pada 2025 serta tekanan politik yang semakin meningkat—terutamanya dari kanton yang bersempadan dengan Jerman dan Itali—untuk menjadikan aliran masuk lebih boleh diramal bagi sekolah, perumahan dan pengangkutan awam.

Inti utama rang undang-undang ini adalah peralihan daripada kuota berdasarkan permintaan tenaga kerja yang tidak terhad kepada had tetap yang ditetapkan oleh Parlimen. Setiap musim luruh, para penggubal undang-undang kini akan mengundi satu jumlah keseluruhan yang merangkumi permit B (tempat tinggal), permit L (tugasan jangka pendek), pemindahan dalam syarikat, latihan dan beberapa ahli keluarga warga negara ketiga. Kanton akan terus mengagihkan permit secara tempatan tetapi tidak boleh melebihi bahagian mereka daripada jumlah persekutuan. Satu rizab kecemasan sebanyak 10% boleh dikeluarkan oleh Majlis Persekutuan untuk majikan infrastruktur kritikal seperti hospital dan kereta api.



Bagi pasukan mobiliti korporat dan HR, perubahan ini memberikan gambaran awal mengenai ketersediaan permit—membolehkan perancang tenaga kerja membuat keputusan berbulan-bulan lebih awal sama ada untuk merekrut secara tempatan, memindahkan kakitangan sedia ada atau mengalih keluar projek. Namun, sistem ini juga meningkatkan risiko dalam peramalan permit strategik: syarikat yang meremehkan keperluan mungkin tidak dapat memperoleh permit sehingga tahun berikutnya. Penasihat imigresen menggesa syarikat untuk merancang projek akan datang dan memperuntukkan bajet untuk strategi “penampan kuota” seperti tarikh mula yang berperingkat.

Selain kuota, undang-undang ini mewajibkan pengambilan biometrik penuh—empat cap jari dan imej wajah secara langsung—di setiap pintu masuk darat Switzerland menjelang 2027, meluaskan teknologi yang sudah digunakan di lapangan terbang di bawah Sistem Masuk/Keluar EU (EES). Masa perjalanan sempadan bagi 350,000 pekerja rentas sempadan Itali dan Perancis mungkin akan bertambah pada awalnya, walaupun Pejabat Kastam dan Keselamatan Sempadan Persekutuan merancang “lorong ekspres Ticino” khas di pos pemeriksaan paling sibuk.

Penyusunan semula ini juga mempercepatkan tempoh pemprosesan suaka daripada 140 ke 90 hari, satu langkah yang menurut Kementerian Kehakiman akan mengurangkan kos penginapan tetapi dibimbangi oleh NGO kerana boleh menjejaskan hak proses yang adil. Kebanyakan peruntukan akan berkuat kuasa pada 1 Julai 2026, memberi majikan kira-kira tujuh bulan untuk menyesuaikan dasar mobiliti dan sistem penjejakan pemohon mereka.