
25 नवंबर 2025 की सुबह तक चले एक पूरी रात के सत्र के बाद, स्विट्जरलैंड की नेशनल काउंसिल और काउंसिल ऑफ स्टेट्स ने विदेशी नागरिकों और एकीकरण पर संघीय अधिनियम (FNIA) में एक दशक में सबसे व्यापक संशोधन पारित किया। इस सुधार का मुख्य आकर्षण है लचीले, सरकार द्वारा निर्धारित कोटा से हटकर हर साल संसद द्वारा शरद ऋतु में तय की जाने वाली एकल वार्षिक सीमा। यह सीमा सभी प्रकार के गैर-ईयू नागरिकों के परमिट—B, L, कंपनी के भीतर स्थानांतरण, प्रशिक्षण वीजा और विशिष्ट परिवार के सदस्यों—पर लागू होगी।
समर्थकों का कहना है कि यह सुधार लोकतांत्रिक वैधता बढ़ाता है और कांतोन, नियोक्ताओं और आवास बाजार को आज के दिसंबर कोटा घोषणाओं की तुलना में महीनों पहले स्पष्टता देता है। आलोचक, जिनमें स्विस नियोक्ता संघ भी शामिल है, चेतावनी देते हैं कि निश्चित संख्या आर्थिक परिस्थितियों में मध्य वर्ष बदलाव के समय लचीली नहीं हो सकती।
कोटाओं से परे, यह विधेयक शरणार्थी प्रक्रिया को तेज करता है: प्रारंभिक निर्णय 90 दिनों के भीतर (पहले 140 दिन) जारी किए जाएंगे और अपील की अवधि कम कर दी गई है। न्याय मंत्री एलिज़ाबेथ बॉमे-श्नाइडर का कहना है कि इस संकुचित समयरेखा से आवास लागत में सालाना CHF 120 मिलियन की बचत होगी; एनजीओ प्रक्रिया की शॉर्टकट से चिंतित हैं।
अधिकांश प्रावधान 1 जुलाई 2026 से लागू होंगे, जिससे मोबिलिटी प्रबंधकों को HRIS फील्ड्स, असाइनमेंट बजटिंग टूल्स और विक्रेता निर्देशों को अनुकूलित करने के लिए केवल सात महीने मिलेंगे। कांतोनल कार्यालय पहले से ही कार्यान्वयन आदेश तैयार कर रहे हैं, जिनमें से कुछ पहले आओ पहले पाओ तंत्र की ओर संकेत कर रहे हैं—जो अमेरिका के H-1B कैप की तरह एक प्रशासनिक प्रतिस्पर्धा हो सकती है। कंपनियों को अब महत्वपूर्ण प्रतिभा पाइपलाइनों का नक्शा बनाना चाहिए और पारदर्शी आवंटन नियमों के लिए कांतोनल अधिकारियों से संपर्क करना चाहिए।
परियोजना-आधारित स्टाफिंग मॉडल वाली बहुराष्ट्रीय कंपनियों पर इसका सबसे बड़ा प्रभाव पड़ेगा। कानूनी सलाहकार जल्दी कोटा ब्लॉक आरक्षित करने या यह पुनर्मूल्यांकन करने की सलाह देते हैं कि क्या कुछ भूमिकाएं कम लागत वाले क्षेत्र में दूरस्थ कार्य के माध्यम से पूरी की जा सकती हैं। नए कानूनी संदर्भों और शरणार्थी अपील की कम अवधि पर HR स्टाफ के लिए प्रशिक्षण भी उतना ही महत्वपूर्ण है।
समर्थकों का कहना है कि यह सुधार लोकतांत्रिक वैधता बढ़ाता है और कांतोन, नियोक्ताओं और आवास बाजार को आज के दिसंबर कोटा घोषणाओं की तुलना में महीनों पहले स्पष्टता देता है। आलोचक, जिनमें स्विस नियोक्ता संघ भी शामिल है, चेतावनी देते हैं कि निश्चित संख्या आर्थिक परिस्थितियों में मध्य वर्ष बदलाव के समय लचीली नहीं हो सकती।
कोटाओं से परे, यह विधेयक शरणार्थी प्रक्रिया को तेज करता है: प्रारंभिक निर्णय 90 दिनों के भीतर (पहले 140 दिन) जारी किए जाएंगे और अपील की अवधि कम कर दी गई है। न्याय मंत्री एलिज़ाबेथ बॉमे-श्नाइडर का कहना है कि इस संकुचित समयरेखा से आवास लागत में सालाना CHF 120 मिलियन की बचत होगी; एनजीओ प्रक्रिया की शॉर्टकट से चिंतित हैं।
अधिकांश प्रावधान 1 जुलाई 2026 से लागू होंगे, जिससे मोबिलिटी प्रबंधकों को HRIS फील्ड्स, असाइनमेंट बजटिंग टूल्स और विक्रेता निर्देशों को अनुकूलित करने के लिए केवल सात महीने मिलेंगे। कांतोनल कार्यालय पहले से ही कार्यान्वयन आदेश तैयार कर रहे हैं, जिनमें से कुछ पहले आओ पहले पाओ तंत्र की ओर संकेत कर रहे हैं—जो अमेरिका के H-1B कैप की तरह एक प्रशासनिक प्रतिस्पर्धा हो सकती है। कंपनियों को अब महत्वपूर्ण प्रतिभा पाइपलाइनों का नक्शा बनाना चाहिए और पारदर्शी आवंटन नियमों के लिए कांतोनल अधिकारियों से संपर्क करना चाहिए।
परियोजना-आधारित स्टाफिंग मॉडल वाली बहुराष्ट्रीय कंपनियों पर इसका सबसे बड़ा प्रभाव पड़ेगा। कानूनी सलाहकार जल्दी कोटा ब्लॉक आरक्षित करने या यह पुनर्मूल्यांकन करने की सलाह देते हैं कि क्या कुछ भूमिकाएं कम लागत वाले क्षेत्र में दूरस्थ कार्य के माध्यम से पूरी की जा सकती हैं। नए कानूनी संदर्भों और शरणार्थी अपील की कम अवधि पर HR स्टाफ के लिए प्रशिक्षण भी उतना ही महत्वपूर्ण है।
स्रोत: VisaHQ Global Mobility News