
25 نومبر 2025 کی صبح سویرے ختم ہونے والے ایک رات بھر جاری اجلاس کے بعد، سوئٹزرلینڈ کی نیشنل کونسل اور کونسل آف اسٹیٹس نے فیڈرل ایکٹ آن فارن نیشنل اینڈ انٹیگریشن (FNIA) میں ایک دہائی کی سب سے بڑی تبدیلی منظور کر لی ہے۔ اس اصلاح کا مرکزی نکتہ یہ ہے کہ حکومت کی طرف سے مقرر کردہ لچکدار کوٹہ نظام کی جگہ ہر سال خزاں میں پارلیمنٹ کی منظوری سے ایک واحد سالانہ حد مقرر کی جائے گی۔ یہ حد تمام اقسام کے پرمٹ پر لاگو ہوگی جو غیر یورپی یونین شہریوں کو دیے جاتے ہیں—جیسے B، L، کمپنی کے اندر منتقلی، تربیتی ویزے اور مخصوص خاندانی افراد۔
حامیوں کا کہنا ہے کہ یہ اصلاح جمہوری شفافیت بڑھائے گی اور کینٹونز، آجران اور ہاؤسنگ مارکیٹ کو موجودہ دسمبر کے کوٹہ اعلان سے کئی ماہ پہلے وضاحت فراہم کرے گی۔ تاہم ناقدین، جن میں سوئس ایمپلائرز ایسوسی ایشن بھی شامل ہے، خبردار کرتے ہیں کہ مقررہ تعداد اقتصادی حالات میں سال کے وسط میں تبدیلی کی صورت میں لچکدار نہیں رہیں گی۔
کوٹہ کے علاوہ، بل پناہ گزینی کے عمل کو تیز کرے گا: ابتدائی فیصلے 90 دنوں میں جاری کیے جائیں گے (جو پہلے 140 دن تھے) اور اپیل کی مدت کم کر دی جائے گی۔ وزیر انصاف ایلیزابیت بومے-شنائیڈر کا کہنا ہے کہ اس مختصر وقت کی وجہ سے سالانہ CHF 120 ملین کی رہائش کے اخراجات کم ہوں گے؛ تاہم این جی اوز قانونی عمل کی کمی پر تشویش ظاہر کر رہی ہیں۔
زیادہ تر دفعات 1 جولائی 2026 سے نافذ العمل ہوں گی، جس سے موبلٹی مینیجرز کو صرف سات ماہ ملیں گے کہ وہ HRIS فیلڈز، اسائنمنٹ بجٹنگ ٹولز اور وینڈر ہدایات کو اپ ڈیٹ کریں۔ کینٹونل دفاتر پہلے ہی نفاذ کے آرڈیننس تیار کر رہے ہیں، جن میں سے کچھ پہلے آؤ پہلے پاؤ کے اصول کی طرف اشارہ کر رہے ہیں—جو امریکہ کے H-1B کوٹہ کی طرح ایک انتظامی مقابلہ بازی کا باعث بن سکتا ہے۔ کمپنیوں کو چاہیے کہ وہ اب سے اہم ٹیلنٹ پائپ لائنز کا نقشہ بنائیں اور کینٹونل حکام سے شفاف تقسیم کے قواعد کے لیے لابنگ کریں۔
پروجیکٹ بیسڈ اسٹافنگ ماڈلز رکھنے والی ملٹی نیشنل کمپنیوں کو سب سے زیادہ اثر پڑے گا۔ قانونی مشیران مشورہ دیتے ہیں کہ کوٹہ بلاکس جلد محفوظ کر لیے جائیں یا یہ دوبارہ جائزہ لیا جائے کہ آیا کچھ کردار کم لاگت والے علاقوں سے ریموٹ ورک کے ذریعے پورے کیے جا سکتے ہیں۔ HR عملے کے لیے نئے قانونی حوالوں اور مختصر پناہ گزینی اپیل کی مدت پر تربیت بھی اتنی ہی اہم ہے۔
حامیوں کا کہنا ہے کہ یہ اصلاح جمہوری شفافیت بڑھائے گی اور کینٹونز، آجران اور ہاؤسنگ مارکیٹ کو موجودہ دسمبر کے کوٹہ اعلان سے کئی ماہ پہلے وضاحت فراہم کرے گی۔ تاہم ناقدین، جن میں سوئس ایمپلائرز ایسوسی ایشن بھی شامل ہے، خبردار کرتے ہیں کہ مقررہ تعداد اقتصادی حالات میں سال کے وسط میں تبدیلی کی صورت میں لچکدار نہیں رہیں گی۔
کوٹہ کے علاوہ، بل پناہ گزینی کے عمل کو تیز کرے گا: ابتدائی فیصلے 90 دنوں میں جاری کیے جائیں گے (جو پہلے 140 دن تھے) اور اپیل کی مدت کم کر دی جائے گی۔ وزیر انصاف ایلیزابیت بومے-شنائیڈر کا کہنا ہے کہ اس مختصر وقت کی وجہ سے سالانہ CHF 120 ملین کی رہائش کے اخراجات کم ہوں گے؛ تاہم این جی اوز قانونی عمل کی کمی پر تشویش ظاہر کر رہی ہیں۔
زیادہ تر دفعات 1 جولائی 2026 سے نافذ العمل ہوں گی، جس سے موبلٹی مینیجرز کو صرف سات ماہ ملیں گے کہ وہ HRIS فیلڈز، اسائنمنٹ بجٹنگ ٹولز اور وینڈر ہدایات کو اپ ڈیٹ کریں۔ کینٹونل دفاتر پہلے ہی نفاذ کے آرڈیننس تیار کر رہے ہیں، جن میں سے کچھ پہلے آؤ پہلے پاؤ کے اصول کی طرف اشارہ کر رہے ہیں—جو امریکہ کے H-1B کوٹہ کی طرح ایک انتظامی مقابلہ بازی کا باعث بن سکتا ہے۔ کمپنیوں کو چاہیے کہ وہ اب سے اہم ٹیلنٹ پائپ لائنز کا نقشہ بنائیں اور کینٹونل حکام سے شفاف تقسیم کے قواعد کے لیے لابنگ کریں۔
پروجیکٹ بیسڈ اسٹافنگ ماڈلز رکھنے والی ملٹی نیشنل کمپنیوں کو سب سے زیادہ اثر پڑے گا۔ قانونی مشیران مشورہ دیتے ہیں کہ کوٹہ بلاکس جلد محفوظ کر لیے جائیں یا یہ دوبارہ جائزہ لیا جائے کہ آیا کچھ کردار کم لاگت والے علاقوں سے ریموٹ ورک کے ذریعے پورے کیے جا سکتے ہیں۔ HR عملے کے لیے نئے قانونی حوالوں اور مختصر پناہ گزینی اپیل کی مدت پر تربیت بھی اتنی ہی اہم ہے۔