
जैसे ही यूरोपीय संघ की संस्थाएं 12 जून को लागू होने वाले नए प्रवासन और शरण समझौते को अंतिम रूप देने की दौड़ में हैं, साइप्रस—जो वर्तमान में यूरोपीय संघ परिषद की अध्यक्षता कर रहा है—22 मई 2026 को एक गतिरोध के केंद्र में आ गया। एक लंबी त्रिपक्षीय बैठक के दौरान, परिषद, संसद और आयोग के वार्ताकार इस बात पर सहमति नहीं बना सके कि सदस्य राज्यों को अनियमित प्रवासियों के निष्कासन को नियंत्रित करने वाले अपडेटेड रिटर्न रेगुलेशन को कितनी जल्दी लागू करना चाहिए। अगली बैठक 1 जून को निर्धारित की गई है। विवाद का मुख्य बिंदु अनुच्छेद 52 है, जो लागू करने की समयसीमा से संबंधित है। संसद के प्रमुख रिपोर्टर, मलिक अजमानी ने प्रस्ताव दिया कि यदि सदस्य राज्य छह महीने की समयसीमा स्वीकार करें तो वे रिटर्न आदेशों की स्वचालित पारस्परिक मान्यता की मांग छोड़ देंगे। परिषद की ओर से बोलते हुए साइप्रस ने एक चरणबद्ध दृष्टिकोण पर जोर दिया: केवल तीन मुख्य अनुच्छेद तुरंत लागू होंगे, जबकि बाकी 49 प्रावधान 12 महीनों में धीरे-धीरे लागू किए जाएंगे ताकि राष्ट्रीय अदालतें और हिरासत केंद्र अनुकूलित हो सकें। यह गतिरोध व्यापक व्यावसायिक गतिशीलता पर भी प्रभाव डालता है। ड्राफ्ट रिटर्न रेगुलेशन "भागने के जोखिम" की परिभाषा को सख्त करता है, अधिकतम हिरासत अवधि को 6 से बढ़ाकर 12 महीने करता है और एक यूरोपीय स्तर पर "रिटर्न वारंट" पेश करता है, जिसे एयरलाइंस और परिवहन ऑपरेटरों को तृतीय देश के नागरिकों को बोर्डिंग से पहले जांचना होगा। इसलिए, यूरोप में या उसके माध्यम से कर्मचारियों को स्थानांतरित करने वाले बहुराष्ट्रीय नियोक्ताओं को नए अनुपालन जांचों और प्रस्थान से पहले अधिक समय का सामना करना पड़ सकता है। संसद के अंदर राजनीतिक समूहों की गतिशीलता ने मामले को और जटिल बना दिया। यूरोपीय पीपुल्स पार्टी तत्काल लागू करने पर अड़ी रही, क्योंकि उन्हें डर था कि लंबी समयसीमा से रेगुलेशन की निवारक प्रभावशीलता कम हो जाएगी। ग्रीन्स/ईएफए सदस्यों ने तर्क दिया कि जल्दबाजी में लागू करने से सुरक्षा उपाय कमजोर हो सकते हैं और राष्ट्रीय अदालतें जाम हो सकती हैं। पर्यवेक्षकों का कहना है कि कोई भी देरी अंतिम पूर्ण सत्र के मतदान को 12 जून के बाद तक खिसका सकती है, जिसका मतलब है कि रेगुलेशन और बाकी समझौता एक साथ लागू नहीं होंगे—जो सदस्य राज्य टालना चाहते हैं। साइप्रस के लिए यह गतिरोध एक प्रतिष्ठा की परीक्षा है। इस द्वीप ने 2026 की अध्यक्षता को प्रवासन सुधार पर "परिणाम देने वाली" के रूप में ब्रांड करने में राजनीतिक पूंजी लगाई है। एक परिषद के राजनयिक ने एजेंसी यूरोप को बताया कि अध्यक्षता अगले सप्ताह एक समझौता प्रस्ताव जारी करेगी, संभवतः परिचालन क्षमता आकलनों से जुड़ी चरणबद्ध समयसीमाओं के साथ। यूरोप में प्रतिभा स्थानांतरित करने वाली कंपनियों को जून सत्र पर कड़ी नजर रखनी चाहिए: एक बार लागू होने पर, यह रेगुलेशन सीधे लागू होगा, जिससे हटाने के जोखिम आकलन, यात्रा नीति के शब्द और वाहक-दायित्व प्रक्रियाओं को समायोजित करने के लिए सीमित समय मिलेगा।
स्रोत: Agence Europe