स्विट्जरलैंड में विदेशी श्रमिकों के लिए अपने श्रम बाजार को कितना खुला रखना चाहिए, इस लंबे समय से चल रहे विवाद में 25 जून 2026 को एक नया मोड़ आया जब राज्य परिषद (उच्च सदन) ने आपराधिक दोषी पाए गए विदेशी नागरिकों को निवास परमिट प्राप्त करने या नवीनीकरण करने से रोकने के पक्ष में मतदान किया। यह प्रस्ताव, जिसे पहले ही जून में राष्ट्रीय परिषद ने समर्थन दिया था, विशेष रूप से यूरोपीय संघ और EFTA के नागरिकों को लक्षित करता है, जो वर्तमान में फ्री मूवमेंट ऑफ पर्सन्स समझौते के तहत स्विस निवास और कार्य परमिट तक लगभग स्वचालित पहुंच का लाभ उठाते हैं। समर्थकों का तर्क है कि यह कदम सार्वजनिक सुरक्षा की रक्षा करेगा और उन कैंटोनल प्रवासन कार्यालयों पर प्रशासनिक बोझ कम करेगा जिन्हें बार-बार अपराध करने वालों की निगरानी करनी होती है। विरोधियों, जिनमें संघीय परिषद भी शामिल है, चेतावनी देते हैं कि स्विट्जरलैंड को फ्री मूवमेंट संधि और शेंगेन नियमों के तहत अनुपातिकता के सिद्धांत को लागू करना कानूनी रूप से आवश्यक है; ट्रैफिक उल्लंघन जैसे मामूली अपराधों को परमिट अस्वीकार करने का आधार नहीं बनाया जा सकता। कानूनी विशेषज्ञ यह भी बताते हैं कि स्विट्जरलैंड को प्रणालीगत जांच लागू करने के लिए यूरोपीय संघ के आपराधिक रिकॉर्ड सूचना प्रणाली (ECRIS और नया ECRIS-TCN) तक पूर्ण पहुंच की आवश्यकता होगी, जिसे देश ने अभी तक बातचीत नहीं की है। यदि यह नियम लागू होता है, तो हर EU/EFTA आवेदक को अपने मूल देश के आपराधिक रजिस्टर से एक प्रमाण पत्र प्रस्तुत करना होगा। कैंटोनल अधिकारी यह डेटा स्टेट सेक्रेटेरिएट फॉर माइग्रेशन (SEM) को भेजेंगे, जो यह तय करेगा कि क्या कोई दोषी ठहराना परमिट अस्वीकार करने के लिए पर्याप्त है। बहुराष्ट्रीय कंपनियों को डर है कि अतिरिक्त कागजी कार्रवाई आंतरिक कंपनी स्थानांतरणों और अल्प सूचना परियोजना असाइनमेंट्स को धीमा कर सकती है—विशेषकर उन देशों से जहां इलेक्ट्रॉनिक रिकॉर्ड अंग्रेजी, जर्मन, फ्रेंच या इटालियन में जारी नहीं होते। व्यावहारिक रूप से, मानव संसाधन और वैश्विक गतिशीलता प्रबंधकों को लंबी तैयारी अवधि के लिए तैयार रहना चाहिए। जो कंपनियां उच्च-कुशल EU कर्मचारियों को स्विस मुख्यालयों (फार्मा, फिनटेक, घड़ी निर्माण) में घुमावदार रूप से भेजती हैं, उन्हें अनिश्चितता से बचने के लिए अधिक भूमिकाएं पड़ोसी EU केंद्रों में स्थानांतरित करनी पड़ सकती हैं। आव्रजन सलाहकारों को भी अपीलों में वृद्धि की उम्मीद है, क्योंकि प्रस्ताव अपराधों की गंभीरता की सीमा निर्धारित नहीं करता, जिससे संघीय दिशानिर्देश जारी होने तक कैंटोनल प्रथाओं में भिन्नता की संभावना बढ़ जाती है। यह प्रस्ताव अब संघीय परिषद के पास वापस जाएगा, जिसे द्विपक्षीय EU समझौतों के अनुरूप कार्यान्वयन कानून तैयार करना होगा। ब्रुसेल्स ने सार्वजनिक रूप से कोई टिप्पणी नहीं की है, लेकिन राजनयिक निजी तौर पर चेतावनी देते हैं कि EU नागरिकों के साथ भेदभावपूर्ण व्यवहार संयुक्त विवाद-निपटान तंत्र के तहत विवाद को जन्म दे सकता है। अंतिम मतदान संभवतः 2027 के अंत से पहले नहीं होगा, फिर भी गुरुवार के निर्णय से एक स्पष्ट संकेत मिलता है: स्विट्जरलैंड में रहने और काम करने वालों पर कड़ी निगरानी की राजनीतिक इच्छा फिर से बढ़ रही है, खासकर इस महीने की शुरुआत में “10 मिलियन कैप” पहल के मतदाताओं द्वारा अस्वीकृति के बाद।
स्रोत: The Local Switzerland
