
瑞士关于劳动力市场对外国人开放程度的长期争论在2026年6月25日迎来重大转折。瑞士联邦参议院(上议院)投票通过一项动议,禁止有刑事定罪记录的外国人获得或续签居留许可。此前,联邦国民院(下议院)已于6月初支持该动议。该措施明确针对欧盟和欧洲自由贸易联盟(EFTA)公民,这些人目前根据《人员自由流动协定》几乎可以自动获得瑞士的居留和工作许可。支持者认为,此举有助于保障公共安全,减轻各州移民办公室对累犯的监管负担。反对者,包括联邦委员会,则警告称,瑞士必须遵守自由流动条约和申根规则中的比例原则,轻微违法行为如交通违规不应成为拒发许可的理由。法律专家还指出,瑞士若要实施系统性审查,需全面接入欧盟的刑事记录信息系统(ECRIS及新ECRIS-TCN),而这项谈判尚未完成。
在这些即将到来的变化中,企业和个人可以依靠VisaHQ等平台获得实用支持。该服务的瑞士页面(https://www.visahq.com/switzerland/)汇集最新政策动态,提供文件审核工具,并协助翻译及认证刑事记录摘录,帮助人力资源团队和流动员工合规,避免昂贵的延误。
若新规实施,每位欧盟/EFTA申请者需提交本国刑事记录摘录。各州当局将把数据传送至联邦移民秘书处(SEM),由其决定定罪是否构成拒签理由。跨国公司担忧,额外的文书工作可能拖慢公司内部调动和临时项目派遣,尤其是来自不提供英文、德文、法文或意大利文电子记录的国家。实际上,人力资源和全球流动管理者应准备更长的审批周期。依赖高技能欧盟员工轮换至瑞士总部的企业(如制药、金融科技、制表业)可能被迫将更多岗位转移至邻近欧盟中心,以规避不确定性。移民顾问预计申诉案件将激增,因为动议未明确违法行为的严重程度,可能导致各州执行标准不一,直到联邦出台统一指导方针。该提案现已返回联邦委员会,需制定与欧盟双边协议相符的实施法规。布鲁塞尔尚未公开表态,但外交官私下警告,歧视欧盟公民可能引发联合争端解决机制下的纠纷。最终投票预计不会早于2027年底,但周四的决定已释放明确信号:在本月早些时候选民否决“1000万人口上限”倡议后,瑞士对居住和工作许可的更严格管控意愿正在回升。
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