
स्विट्ज़रलैंड के दक्षिणी कैंटन टिसिनो में आज से बॉर्डर-कम्यूटिंग कर्मचारियों और उन्हें नौकरी देने वाली कंपनियों के लिए एक नई प्रक्रिया लागू हो गई है। सोमवार, 3 अगस्त 2026 से, G-(सीमा पार), B-(निवास) और C-(स्थायी निवास) परमिट के लिए हर आवेदन, नवीनीकरण या संशोधन केवल कैंटन के ई-गवर्नमेंट पोर्टल के माध्यम से ही किया जाएगा। यह बदलाव, जो जुलाई के मध्य में घोषित हुआ था और आज से कानूनी रूप से प्रभावी हो गया है, 2017 में शुरू किए गए “हाइब्रिड” सिस्टम को पूरी तरह समाप्त कर देता है, जिसमें आवेदक ऑनलाइन फॉर्म भरने के बाद दस्तावेज़ प्रिंट कर, हस्ताक्षर कर, बेल्लिन्ज़ोना को भेजते थे।
जनसंख्या और प्रवासन विभाग रोजाना लगभग 700 फाइलें संसाधित करता है, जिनमें से दो-तिहाई इतालवी ‘फ्रोंटालिएरी’ हैं जो लोम्बार्डी या पिएडमोंट में रहते हैं लेकिन टिसिनो में काम करते हैं। अधिकारियों का कहना है कि पूरी डिजिटल प्रक्रिया से औसत प्रसंस्करण समय में 30 प्रतिशत की कमी आएगी क्योंकि कर्मचारियों को अब कागजी दस्तावेज़ स्कैन करने की जरूरत नहीं होगी। आवेदन जमा करने, कैंटन समीक्षा, श्रम बाजार परीक्षण और संघीय मंजूरी के हर चरण पर समय-चिह्नित रिकॉर्ड होगा और नियोक्ताओं को दिखाई देगा, जिससे ट्रेसबिलिटी का स्तर बढ़ेगा, जिसकी मांग बहुराष्ट्रीय कंपनियों ने लंबे समय से की है।
एचआर विभागों को तेजी से अनुकूलित होना होगा। उदाहरण के लिए, पावर ऑफ अटॉर्नी फॉर्म और रोजगार अनुबंध की प्रतियां अब 10 एमबी से कम के पीडीएफ़ फॉर्मेट में अपलोड करनी होंगी, और केवल योग्य इलेक्ट्रॉनिक हस्ताक्षर स्वीकार किए जाएंगे। मेंड्रीसियो के बड़े निर्माता और लुगानो के बैंक पहले ही नए टेम्पलेट्स पर प्रबंधकों को प्रशिक्षित करने के लिए आंतरिक ‘परमिट डेस्क’ स्थापित कर चुके हैं। जो छोटे और मध्यम उद्यम साल में केवल कुछ परमिट संभालते हैं, वे यह काम मान्यता प्राप्त फिडूशियरी को सौंप सकते हैं, लेकिन देर से अपनाने वालों को आवेदन अस्वीकृत होने और नए कर्मचारियों के लिए महंगे विलंब का सामना करना पड़ सकता है।
लगभग 78,000 सीमा-पार काम करने वाले जो रोजाना टिसिनो में प्रवेश करते हैं—जिनमें से कई पहले कियासो या लोकर्नो के नगरपालिका काउंटरों पर कतार में खड़े होते थे—के लिए यह बदलाव कम व्यक्तिगत यात्राओं और तेज नवीनीकरण का मतलब है। स्विस फिनटेक स्टार्टअप में काम करने वाले इतालवी सॉफ्टवेयर इंजीनियर जियोवानी बियांकी ने इस बदलाव का स्वागत किया: “पिछले साल मुझे अपने कागजात जमा करने में पूरा सुबह गंवाना पड़ा था; अब मैं इसे अपने फोन से लंच ब्रेक के दौरान कर सकता हूँ।”
ट्रेड यूनियन प्रतिनिधि इस सुधार का सतर्क समर्थन करते हैं, लेकिन चेतावनी देते हैं कि विश्वसनीय इंटरनेट पहुंच न रखने वाले बुजुर्ग कर्मचारियों के लिए डिजिटल बहिष्कार समस्या बन सकता है। टिसिनो स्विट्ज़रलैंड का पहला कैंटन है जिसने वर्क परमिट ई-फाइलिंग को अनिवार्य किया है, लेकिन पड़ोसी ग्राउबुंडेन और वालिस इसे ध्यान से देख रहे हैं और संभवतः 2027 में इसका पालन कर सकते हैं। संघीय स्तर पर, SEM का कहना है कि टिसिनो का अनुभव राष्ट्रीय स्तर पर एक एकीकृत डिजिटल इमिग्रेशन फ्रंट-एंड के लिए योजनाओं में शामिल किया जाएगा, जो स्विट्ज़रलैंड की व्यापक ‘डिजिटल प्रशासन 2030’ रणनीति का हिस्सा है।
जनसंख्या और प्रवासन विभाग रोजाना लगभग 700 फाइलें संसाधित करता है, जिनमें से दो-तिहाई इतालवी ‘फ्रोंटालिएरी’ हैं जो लोम्बार्डी या पिएडमोंट में रहते हैं लेकिन टिसिनो में काम करते हैं। अधिकारियों का कहना है कि पूरी डिजिटल प्रक्रिया से औसत प्रसंस्करण समय में 30 प्रतिशत की कमी आएगी क्योंकि कर्मचारियों को अब कागजी दस्तावेज़ स्कैन करने की जरूरत नहीं होगी। आवेदन जमा करने, कैंटन समीक्षा, श्रम बाजार परीक्षण और संघीय मंजूरी के हर चरण पर समय-चिह्नित रिकॉर्ड होगा और नियोक्ताओं को दिखाई देगा, जिससे ट्रेसबिलिटी का स्तर बढ़ेगा, जिसकी मांग बहुराष्ट्रीय कंपनियों ने लंबे समय से की है।
एचआर विभागों को तेजी से अनुकूलित होना होगा। उदाहरण के लिए, पावर ऑफ अटॉर्नी फॉर्म और रोजगार अनुबंध की प्रतियां अब 10 एमबी से कम के पीडीएफ़ फॉर्मेट में अपलोड करनी होंगी, और केवल योग्य इलेक्ट्रॉनिक हस्ताक्षर स्वीकार किए जाएंगे। मेंड्रीसियो के बड़े निर्माता और लुगानो के बैंक पहले ही नए टेम्पलेट्स पर प्रबंधकों को प्रशिक्षित करने के लिए आंतरिक ‘परमिट डेस्क’ स्थापित कर चुके हैं। जो छोटे और मध्यम उद्यम साल में केवल कुछ परमिट संभालते हैं, वे यह काम मान्यता प्राप्त फिडूशियरी को सौंप सकते हैं, लेकिन देर से अपनाने वालों को आवेदन अस्वीकृत होने और नए कर्मचारियों के लिए महंगे विलंब का सामना करना पड़ सकता है।
लगभग 78,000 सीमा-पार काम करने वाले जो रोजाना टिसिनो में प्रवेश करते हैं—जिनमें से कई पहले कियासो या लोकर्नो के नगरपालिका काउंटरों पर कतार में खड़े होते थे—के लिए यह बदलाव कम व्यक्तिगत यात्राओं और तेज नवीनीकरण का मतलब है। स्विस फिनटेक स्टार्टअप में काम करने वाले इतालवी सॉफ्टवेयर इंजीनियर जियोवानी बियांकी ने इस बदलाव का स्वागत किया: “पिछले साल मुझे अपने कागजात जमा करने में पूरा सुबह गंवाना पड़ा था; अब मैं इसे अपने फोन से लंच ब्रेक के दौरान कर सकता हूँ।”
ट्रेड यूनियन प्रतिनिधि इस सुधार का सतर्क समर्थन करते हैं, लेकिन चेतावनी देते हैं कि विश्वसनीय इंटरनेट पहुंच न रखने वाले बुजुर्ग कर्मचारियों के लिए डिजिटल बहिष्कार समस्या बन सकता है। टिसिनो स्विट्ज़रलैंड का पहला कैंटन है जिसने वर्क परमिट ई-फाइलिंग को अनिवार्य किया है, लेकिन पड़ोसी ग्राउबुंडेन और वालिस इसे ध्यान से देख रहे हैं और संभवतः 2027 में इसका पालन कर सकते हैं। संघीय स्तर पर, SEM का कहना है कि टिसिनो का अनुभव राष्ट्रीय स्तर पर एक एकीकृत डिजिटल इमिग्रेशन फ्रंट-एंड के लिए योजनाओं में शामिल किया जाएगा, जो स्विट्ज़रलैंड की व्यापक ‘डिजिटल प्रशासन 2030’ रणनीति का हिस्सा है।
स्रोत: FrontaliereTicino
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