
Texas mengguncang pasar tenaga kerja pendidikan tinggi dan sektor publik pada 28 Januari ketika Gubernur Greg Abbott menandatangani perintah eksekutif yang melarang semua lembaga negara dan universitas negeri mengajukan petisi visa H-1B baru hingga akhir sesi legislatif 2027. Perintah ini menginstruksikan para kepala lembaga untuk “segera menghentikan” persiapan petisi dan menyerahkan inventaris rinci pekerja H-1B yang ada kepada Komisi Tenaga Kerja Texas (TWC) untuk ditinjau. Pengecualian hanya dapat diberikan dengan persetujuan tertulis dari TWC.
Abbott membingkai langkah ini sebagai upaya perlindungan lapangan kerja, mengulang retorika era Trump bahwa visa untuk pekerjaan khusus ini “mengurangi peluang bagi warga Texas.” Universitas seperti UT Southwestern Medical Center, Texas A&M, dan University of Texas di Austin—yang masing-masing mempekerjakan ratusan peneliti asing, dokter, dan spesialis TI—memperingatkan bahwa pembekuan ini akan mengganggu uji klinis, penelitian yang didanai pemerintah federal, dan perekrutan fakultas musim semi yang sedang berlangsung. Kantor sumber daya manusia universitas sudah menunda surat penawaran yang bergantung pada pengajuan kuota H-1B April 2026.
Kelompok bisnis mencatat bahwa perintah ini hanya berlaku untuk pemberi kerja yang didanai oleh pajak, bukan perusahaan swasta, namun mereka mengatakan hal ini bisa memperlebar kesenjangan keterampilan di bidang kesehatan dan teknik. Karena arahan ini berlaku setidaknya hingga 31 Mei 2027, pekerja yang terdampak perlu mencari status alternatif seperti O-1 atau J-1, atau mungkin beralih ke peran di sektor swasta—hasil ironis yang menurut para kritikus akan merugikan institusi publik sementara permintaan H-1B secara keseluruhan tetap tidak berubah.
Bagi manajer mobilitas global, langkah praktisnya jelas: identifikasi karyawan atau kandidat berbasis Texas yang didanai negara yang berencana mengajukan H-1B musim semi ini; jelajahi pengajuan bebas kuota dengan afiliasi riset nirlaba; dan beri pengarahan kepada pimpinan tentang kemungkinan kebutuhan relokasi ke fasilitas di luar negara bagian. Mahasiswa internasional yang menyelesaikan OPT tahun ini harus diberi nasihat sejak dini agar dapat beralih ke sponsor sektor swasta jika diperlukan.
Kejadian ini juga menandakan bahwa aktor tingkat negara bagian dapat menciptakan hambatan visa secara tiba-tiba meskipun tanpa perubahan kebijakan federal—menegaskan pentingnya pemantauan legislatif secara real-time dalam program mobilitas.
Abbott membingkai langkah ini sebagai upaya perlindungan lapangan kerja, mengulang retorika era Trump bahwa visa untuk pekerjaan khusus ini “mengurangi peluang bagi warga Texas.” Universitas seperti UT Southwestern Medical Center, Texas A&M, dan University of Texas di Austin—yang masing-masing mempekerjakan ratusan peneliti asing, dokter, dan spesialis TI—memperingatkan bahwa pembekuan ini akan mengganggu uji klinis, penelitian yang didanai pemerintah federal, dan perekrutan fakultas musim semi yang sedang berlangsung. Kantor sumber daya manusia universitas sudah menunda surat penawaran yang bergantung pada pengajuan kuota H-1B April 2026.
Kelompok bisnis mencatat bahwa perintah ini hanya berlaku untuk pemberi kerja yang didanai oleh pajak, bukan perusahaan swasta, namun mereka mengatakan hal ini bisa memperlebar kesenjangan keterampilan di bidang kesehatan dan teknik. Karena arahan ini berlaku setidaknya hingga 31 Mei 2027, pekerja yang terdampak perlu mencari status alternatif seperti O-1 atau J-1, atau mungkin beralih ke peran di sektor swasta—hasil ironis yang menurut para kritikus akan merugikan institusi publik sementara permintaan H-1B secara keseluruhan tetap tidak berubah.
Bagi manajer mobilitas global, langkah praktisnya jelas: identifikasi karyawan atau kandidat berbasis Texas yang didanai negara yang berencana mengajukan H-1B musim semi ini; jelajahi pengajuan bebas kuota dengan afiliasi riset nirlaba; dan beri pengarahan kepada pimpinan tentang kemungkinan kebutuhan relokasi ke fasilitas di luar negara bagian. Mahasiswa internasional yang menyelesaikan OPT tahun ini harus diberi nasihat sejak dini agar dapat beralih ke sponsor sektor swasta jika diperlukan.
Kejadian ini juga menandakan bahwa aktor tingkat negara bagian dapat menciptakan hambatan visa secara tiba-tiba meskipun tanpa perubahan kebijakan federal—menegaskan pentingnya pemantauan legislatif secara real-time dalam program mobilitas.
Sumber: Associated Press