Thống đốc Texas ra lệnh tạm dừng tiếp nhận hồ sơ visa H-1B mới tại các cơ quan nhà nước và trường đại học trong bang

Ngày 28 tháng 1, bang Texas đã gây chấn động thị trường nhân lực trong lĩnh vực giáo dục đại học và khu vực công khi Thống đốc Greg Abbott ký lệnh hành pháp cấm tất cả các cơ quan nhà nước và các trường đại học công lập nộp đơn xin visa H-1B mới cho đến khi kết thúc kỳ họp lập pháp năm 2027. Lệnh này yêu cầu các lãnh đạo cơ quan “ngay lập tức đình chỉ” mọi công tác chuẩn bị đơn xin và phải gửi danh sách chi tiết về nhân viên đang giữ visa H-1B hiện tại cho Ủy ban Lao động Texas (TWC) để xem xét. Ngoại lệ chỉ được chấp thuận khi có sự đồng ý bằng văn bản của TWC.

Ông Abbott lý giải động thái này như một biện pháp bảo vệ việc làm, lặp lại luận điệu thời Trump rằng visa dành cho nghề chuyên môn “làm giảm cơ hội việc làm cho người dân Texas.” Các trường đại học như Trung tâm Y khoa UT Southwestern, Texas A&M và Đại học Texas tại Austin — nơi có hàng trăm nhà nghiên cứu, bác sĩ và chuyên gia CNTT nước ngoài làm việc — cảnh báo rằng lệnh đóng băng này sẽ làm gián đoạn các thử nghiệm lâm sàng, nghiên cứu được tài trợ liên bang và việc tuyển dụng giảng viên mùa xuân đang diễn ra. Các phòng nhân sự đại học đã tạm dừng gửi thư mời làm việc dựa trên việc nộp đơn H-1B giới hạn vào tháng 4 năm 2026.



Các nhóm doanh nghiệp lưu ý rằng lệnh này chỉ áp dụng cho các nhà tuyển dụng được tài trợ bằng ngân sách nhà nước, không ảnh hưởng đến các công ty tư nhân, nhưng cảnh báo nó có thể làm gia tăng khoảng cách kỹ năng trong lĩnh vực y tế và kỹ thuật. Vì chỉ thị này kéo dài ít nhất đến ngày 31 tháng 5 năm 2027, những người lao động bị ảnh hưởng sẽ cần tìm các loại visa thay thế như O-1 hoặc J-1, hoặc có thể chuyển sang làm việc trong khu vực tư nhân — một kết quả mỉa mai mà các nhà phê bình cho rằng sẽ gây tổn hại cho các tổ chức công lập trong khi nhu cầu visa H-1B tổng thể vẫn không thay đổi.

Đối với các nhà quản lý di chuyển toàn cầu, các bước thực tế cần làm là: xác định những nhân viên hoặc ứng viên làm việc tại Texas và được nhà nước tài trợ có kế hoạch xin visa H-1B vào mùa xuân này; tìm hiểu các đơn xin miễn trần với các tổ chức nghiên cứu phi lợi nhuận; và báo cáo lãnh đạo về khả năng cần chuyển đến các cơ sở ngoài bang. Sinh viên quốc tế hoàn thành OPT trong năm nay nên được tư vấn sớm để có thể chuyển hướng sang nhà tài trợ khu vực tư nhân nếu cần.

Sự kiện này cũng cho thấy các cơ quan cấp bang có thể tạo ra rào cản visa đột ngột ngay cả khi không có thay đổi chính sách liên bang — nhấn mạnh tầm quan trọng của việc theo dõi lập pháp theo thời gian thực trong các chương trình di chuyển nhân sự.