Anggota Parlemen Prancis Buka Kembali Debat tentang Hak Memilih di Pemilihan Daerah bagi Warga Asing Non-Uni Eropa

Pada dini hari tanggal 12 Februari, Majelis Nasional Prancis memulai pembahasan putaran kedua atas rancangan undang-undang konstitusional yang memungkinkan warga asing non-Uni Eropa yang telah tinggal di Prancis selama minimal lima tahun untuk memberikan suara dan mencalonkan diri dalam pemilihan tingkat kota. Rancangan undang-undang ini—yang awalnya diajukan oleh partai Hijau—bertujuan menghidupkan kembali janji yang pertama kali disetujui di Majelis pada tahun 2000 namun tidak pernah diimplementasikan. Para pendukung berargumen bahwa lebih dari 2 juta penduduk jangka panjang sudah membayar pajak lokal, menggunakan layanan publik, dan menyekolahkan anak-anak mereka di sekolah Prancis, namun tidak memiliki hak suara dalam pengelolaan kota mereka.

Jika disahkan tanpa perubahan, rancangan undang-undang ini akan mengubah Pasal 72-3 Konstitusi sehingga “warga asing yang tinggal di Prancis dapat berpartisipasi dalam pemilihan anggota dewan kota dengan ketentuan yang diatur oleh undang-undang.” Namun, persetujuan mayoritas tiga per lima dalam sidang gabungan kedua kamar atau melalui referendum nasional masih diperlukan, sehingga proses pengesahan diperkirakan panjang dan penuh tantangan politik. Partai penguasa Renaissance memberikan kebebasan suara kepada anggota parlemen mereka; sementara oposisi diperkirakan datang dari partai konservatif Les Républicains dan sayap kanan Rassemblement National, yang menilai langkah ini sebagai “faktor penarik” imigrasi.



Dari perspektif mobilitas global, usulan ini sangat penting. Prancis menjadi rumah bagi sekitar 3,8 juta warga non-Uni Eropa, termasuk puluhan ribu pekerja perusahaan dan profesional asing dengan izin Talent Passport, EU Blue Card, dan ICT. Pemberian hak suara di tingkat kota akan memperdalam integrasi sipil mereka dan dapat menjadikan Prancis tujuan yang lebih menarik bagi migran terampil yang bersaing di antara pusat-pusat Eropa. Perusahaan yang bergantung pada staf internasional mungkin akan lebih mudah mempertahankan talenta jika keluarga mereka merasa memiliki keterikatan yang lebih kuat dengan komunitas lokal.

Manajer perjalanan bisnis dan relokasi sebaiknya tetap memantau kalender legislatif dengan cermat. Jika rancangan undang-undang ini maju, prefektur harus menyesuaikan sistem pendaftaran pemilih—mungkin memerlukan bukti tinggal tanpa putus dan keterkaitan yang aman dengan catatan imigrasi ANEF. Perusahaan yang mengorganisir proyek tanggung jawab sosial di tingkat kota juga disarankan untuk memberikan informasi kepada karyawan yang terdampak tentang cara mendaftar.

Dalam jangka panjang, pengesahan rancangan undang-undang ini dapat memicu diskusi serupa di negara-negara Uni Eropa lain, mengikuti jejak beberapa negara Nordik yang sudah memberikan hak suara lokal kepada warga negara ketiga. Namun untuk saat ini, perdebatan di Prancis menegaskan bahwa isu imigrasi dan integrasi tetap menjadi tema sentral menjelang pemilihan kota tahun 2026.